美國經濟“定時炸彈”滴答作響

時間:2013-01-06 14:12   來源:新華網

  “財政懸崖”新年午夜大限過去兩小時之後,美國國會參眾兩院終於拆除了這一“定時炸彈”的引信。驢象兩黨的政治博弈將全球投資者緊張的神經挑戰到極限。

  説起來,美國民主、共和兩黨高層既是拆彈專家,也是埋彈專家,因為“財政懸崖”這枚嚴重威脅美國和世界經濟的“定時炸彈”,原本就是他們在一年多前埋下的。小布希總統時期的全民減稅政策在2012年最後一天到期是既定事實,而兩黨2011年設定1.2萬億美元的十年政府減支計劃時,把計劃啟動日期設在了減稅政策到期後的第一天,即2013年的元旦。

  這種“設彈”方式明顯出於政黨利益的考慮。美國國會預算局前局長道格拉斯埃金指出,“財政懸崖”絕非偶然出現,而是驢象兩黨在去年11月大選結果明朗之前,刻意讓這些重要議題在年底“扎堆”,以利於大選後爭取有利於本黨陣營的談判結果。

  府會分治時期的低效本是美國政治痼疾,將棘手難題當成皮球踢更是常態。資本市場的走勢向來不是驢象兩黨的核心關切,調動市場、民意等因素為談判服務才是他們的強項。由於妥協意願日漸稀缺,用“定時炸彈”製造市場壓力,往往是兩黨達成政治妥協的關鍵手段。

  不容樂觀的是,美國國會山此次在拆彈同時,又設置了多枚“定時炸彈”。新年鐘聲敲響之際,美國聯邦政府舉債額度達到16.4萬億美元的法定上限,財政部的對策是採取“拆東墻、補西墻”的臨時措施維持政府運營約兩個月。這就意味著今年3月前後,美國將迎來調高債務上限和解決聯邦政府2013財年下半年預算問題,激烈的黨派博弈預期將在國會山再度上演。

  作為全球主要儲備貨幣發行國,美國的國內政治決策必然通過市場外溢産生全球衝擊波,其黨派博弈所造成的政策短視和財政紀律鬆懈等問題,給全球經濟帶來持續的不確定性,使美國的大國地位與其重大決策的效力形成鮮明落差。

  美國沒有從“財政懸崖”墜落,但新的“定時炸彈”又開始滴答作響。(蔣旭峰 樊宇)

編輯:張潔

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