2012年9月19日,在中國訪問的美國國防部長帕內塔,到北京解放軍裝甲兵工程學院演講,與解放軍戰士互動。圖片:中新社發(攝影:宋吉河)
美國國防部長帕內塔到訪中國期間,恰好是東海釣魚島爭端在不斷發酵的過程當中,在這個特殊的時間背景下,帕內塔訪華、訪日,不可避免的要被媒體和各方與釣魚島事態的發展聯繫起來。很多的媒體分析判斷帕內塔會對日本、對中國談起釣魚島問題,甚至一些人還講,美國想充當中日釣魚島爭端“調停人”的角色。
其實,帕內塔這一次的亞太之行,特別是對中國的訪問,是一個計劃內的動作,是對今年中國國防部長梁光烈對美國出訪的一個回訪。所以這個行程並不像大家想像的那樣,和現實的一些熱點問題,有那麼緊密的聯繫。
美國不具備充當“調停人”的資格
釣魚島爭端的起因,和美國當初的所作所為有所關聯。一方面,美國官方表態説在釣魚島爭端中不持立場,希望雙方和平解決爭端。另一方面美國也一再強調説,《日美安保條約》適用於釣魚島,這樣一個模糊的帶有傾向性的態度,使得美國不具備充當“調停人”的資格,也是不可能充當一個真正中立的“調停人”的角色。從另一個角度來説,中日兩國都是大國,是有能力有智慧處理好之間的一些矛盾,從這個意義上講,中日不需要第三方來充當所謂調停人的角色。
既然美國不適應,中日也不需要他作為“調停人”,那麼美國應該做的是什麼呢?實際上很簡單,就是確確實實的像他所表態的那樣:不持立場,支援這一事態的和平解決。只有心口一致,才是美國對解決這一爭端最適用的態度,也是他能夠為解決這一爭端所作出的最大的貢獻。
中美新型軍事關係必須建立在力量均衡前提下
帕內塔訪華期間,中美雙方都強調要建立新型的軍事關係。這個新型軍事關係的具體表述包含了兩層意思:一個就是要在互相尊重和互利共贏的前提下;第二層意思就是要建立健康、穩定、可靠的軍事關係。這樣一個表述實際上是此前梁光烈部長訪美時,雙方達成的一個共識。
表述歸表述,要把這一表述、共識落實到具體的行為當中,需要做的事情還有很多。總的來説,中美軍事關係在最近一段時間,有積極發展的苗頭,但是在未來的中美關係中,需要克服的障礙還有很多。互相尊重、互利共贏,這是建立在力量均衡的基礎上。因此中美兩國新型軍事關係的建立和發展,必須建立在力量均衡的前提之下。(陳虎)