超生清查,也該算無序收費“舊賬”

時間:2013-08-08 09:19   來源:新京報

  當初不開票據的是你,現在要拿票據説事的是你……西平計生部門挨罵並不冤。

  因清查黨員幹部超生,河南西平近日陷入輿論漩渦,被質疑“借機斂財”。據新華社調查,該活動引發風波,深層原因是基層計生工作中存在著打白條、不開票據、私自議價等亂象。

  這次超生清查,規定只要拿不出正規繳費票據的,都要按照當年計徵標準,繳納足額的社會撫養費。這一做法在現實中遇到很大問題,據報道:在西平縣以往的計生工作中,打白條、不開票據、私自議價等亂象紛呈。有教師反映,當地計生辦曾開“口子”——只要交些錢就能生育二胎,並承諾以後無需再繳費,但不給票據;還有人稱,“當初是計生辦的人動員我們生,我們才生的,現在卻又要來查我們……”

  不開票據可少繳,允許議價,這些潛規則無疑是對法規的逾越,甚至有“放水釣魚”之嫌。它帶來的,也必然是本“糊塗賬”。社會撫養費是“入庫充公”,還是中飽私囊,令人生疑。

  在此語境下,將票據作為“一刀切”的清繳標準,激起怨言在所難免:當初不開票據的是你,現在要拿票據説事的是你;承諾不用再繳費的是你,到頭來要清查的還是你……

  由此看,當地計生部門挨罵,並不冤枉:不守法規,無序收費,也是超生的現實誘因,憑什麼只將板子打向超生者?翻手為雲覆手雨的做法,也是自毀公信,抖落了當地在政策執行上的搖擺性,凸顯了“一言堂”之弊。

  而有些超生者,或充當“冤大頭”:繳了全部或部分社會撫養費,卻沒拿到票據,而今又要重繳,這何嘗不是二次繳費?依照我國《社會撫養費徵收管理辦法》,社會撫養費只能一次性徵繳,不能一事二罰。讓他們為執法紕漏埋單,顯然不公。

  違法生育,確實不對,可超生清查,在指向遏制超生的同時,也該算算無序收費的“舊賬”,嚴查之前的執法失當,也消除政策執行的反覆性、隨意性。

編輯:顧文婧

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