環境安全百日大檢查督察組日前在廣東對中石化下屬的三家企業在檢查時發現,中石化的煉油企業成了環境違法行為或安全隱患的重災區。廣東省環保廳環境監察局局長週全在督察組反饋會上氣憤得拍起了桌子。“明目張膽的!明明發現排污超標,沒人去檢查,沒人去督促。老還是要挾地方政府。説什麼為了國計民生。老百姓也是國計民生。”(9月26日央視)
中石化的産業確實與國計民生息息相關,幾乎每個人的生活都與其有關,甚至可以説,中石化打個噴嚏,全國人民都要感冒。這樣的比喻或許誇張,卻也較為貼切。可是,不是説你的産業有利於國計民生,就可以肆意排污,不顧企業周邊人群的“家計民生”。這個道理,中石化難道不懂嗎?非也。
俗話説,“店大欺客,客大欺店”。當一個企業的規模足夠大,市場佔有率足夠高,稅收貢獻足夠大,尤其是其對市場的壟斷能力足夠強時,其一舉一動即便都是市場行為,其市場行為對每一個與其相關的人的影響,便很有可能超載市場行為本身——其服務的效率會越來越低,其對待消費者的態度會越來越傲慢,而地方性的政府雖然手中擁有足夠的行政資源,在面對這樣的市場龐然大物時,也會有難以控制之困。
但是,真的是無法控制嗎?當然不是。對於企業污染行為的監督、管理、處罰,都有相關的法律法規可為依據,查處起來難度再大,也不至於完全手足無措吧?可是,明明發現其排污超標,不僅“沒人去檢查,沒人去督促”,地方政府竟然還會讓違法企業“要挾”,這種角色的逆轉,其背後隱藏的又是什麼呢?
一切對違法行為視而不見的地方,一切違法者比執法者還“牛”的地方,都存在著腐敗——這是一條被無數事例證明了“定律”。所以,查處違法排污的企業固然重要,查處違法企業背後的腐敗官員更重要。因為,反腐才是事關國計民生的最重要的事。