布衣參事,改革要積跬步成千里

時間:2012-04-24 08:26   來源:中國網

  今年元月,在旁聽過武漢市政協第十二屆一次會議後,我專門寫了一篇文章《參政議政,每個人都有機會》,在網上引發了較大爭議。在我看來:有了委屈,你説出來;有了腐敗,你舉報出來;有了不正義,你反對聲喊出來——這都是參政議政。而“布衣參事”海選,對武漢市民而言,無疑是又一次參政議政的機會。

  不論對現狀有怎樣的不滿,你都無法否認:當前民眾議政的聲音越來越大,人民的監督權越來越有保障,民意在政府決策中的分量越來越重。基於此,決策能否聽取民意,官員會否傾聽民聲,政府能否凝聚民心,是擺在政府面前的重大命題;改革能否快過民怨,改革能否“穩中求進”,是中國必須回答的問題。

  武漢市將從普通市民中“海選”3名“布衣參事”,擔任市政府的“高參”,建言可直通市長。“布衣參事”的海選,隨即轉變成了一起公共輿論事件。整體來看,輿論雖然表露出一些擔憂,但大多讚賞有加。“打破了以往對參事身份、學歷、職業的限制”,“全國首次”,是海選的主要“賣點”。不過,我更願意將“布衣參事”當成是政府執政理念的進步。

  是的,如何傾聽民聲,匯聚民意,凝聚民智,集聚民心,一直是擺在責任政府面前的一道難題;如何保障自身的知情權、參與權、表達權和監督權,則一直備受公眾渴望與期待。海選“布衣參事”,雖然只有三個名額,也只是對現有參事制度的微調,但卻傳達出一種信號:政府信賴市民的“覺醒與支援”,政府願意傾聽民意接受監督。

  這種“信號”的傳遞,其意義遠非3名“布衣參事”可比。是的,改革需要民眾的覺醒與支援,但也需要政府及官員對民眾的信任。唯有通過各種方式讓民眾參政議政,才能為政治祛魅,進一步激發民眾參政議政的積極性;只有暢通言路接受監督,才能贏得民眾信任,為改革爭取民心與支援鋪平道路。為改革計,政府無疑應該不斷釋放“傾聽民意”的信號。

  學者賀衛方在《投票箱的妙用》一文中説:民主真正應當被列為人類歷史上最偉大的發明之一,而投票箱的確可以稱之為一種妙不可言的設計。與投票箱一樣,“布衣參事”雖然也只是一個簡單的設計,卻同樣能集聚民意民心、化解民痛民怨、預防決策失誤、贏得公眾信任。是的,“布衣參事”也是對民主的一次踐行,雖然僅是“跬步”,倘若一直“積累”下去,朝著這個方向繼續努力,應能取得更好更大的成就。

  從2010年開始,黨中央便多次提出,“要全面推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革,努力在重要領域和關鍵環節改革上取得突破”。在我看來,改革既要全面推進,也要局部地區先行先試。譬如武漢這次“布衣參事”海選,雖然僅是對現有參事制度的微調,但這樣的改革也是有意義的。改革不可能一蹴而就,同樣需要“積跬步以成千里”。

編輯:樊玉嬌

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