從“摸著石頭過河”到“改革攻堅期”

　　本屆人大五次會議上，在溫家寶總理的政府工作報告中，“改革”這個詞貫穿始終，據有心人統計，一共出現過70次。人們還注意到，5年來，“政府改革”這一關鍵詞第一次出現在政府工作報告中。溫總理在任期最後一次的中外記者會上説：“現在改革到了攻堅階段”，而國務院副總理李克強日前更直言：“目前中國的改革已進入攻堅期”。

　　改革從“摸著石頭過河”到“進入攻堅期”，中國當下的經濟社會發展有了怎樣的變化？步入攻堅克難時期的中國改革在向縱深推進之時，如何力爭有所新突破？中國改革最重要的突破口是什麼？日前帶著讀者的這些疑問，《思想者》專程採訪了中共中央黨校社會學教研室吳忠民教授。

　　“摸著石頭過河”是一種合理選擇

　　《思想者》：您認為，改革從“摸著石頭過河”到“進入攻堅期”，中國當下的經濟社會發展有了怎樣的變化？步入攻堅克難時期的中國改革在向縱深推進時，如何能有新突破？

　　吳忠民：我認為，隨著現代化和市場經濟進程的推進，中國的改革發生了一些明顯的變化，社會矛盾倒逼型改革實際上已經來臨。

　　《思想者》：您説的社會矛盾倒逼型改革已經來臨，這意味著“摸著石頭過河”階段的結束嗎？您如何評價“摸著石頭過河”的改革階段？

　　吳忠民：從改革總的進程來看，中國選擇的是漸進型改革模式。其主要特徵在於：改革進程由政府主導和推動，採取自上而下的方式來進行；循序漸進，溫和推進，在新舊體制並存的情形下，不斷擴大新因素的增量，逐漸以新代舊。而“摸著石頭過河”則是其中的一種。

　　我認為，“摸著石頭過河”型改革，是中國在改革初期的一種合理選擇。

　　第一，改革初期的彈性空間相對較大。由於沒有經驗，“摸著石頭過河”型改革實際上是一種邊幹邊總結的做法；是一種通過不斷“試錯”以求“少錯”的做法。

　　第二，改革初期具有相對主動性。當時計劃經濟體制的弊端已經十分清晰，只要是想改革，除了少數當時看來是“禁區”的領域，可以在諸多的領域、諸多事情不同的方面進行相對主動的選擇。