“南昌大廈”背後有何利益關聯

時間:2012-03-23 10:55   來源:新京報

  “南昌大廈”是南昌駐南京辦事處將要建設的23層的辦公大樓,其工作人員卻不足10人。若有相應制度安排和資訊公開,“南昌大廈”或許不會引起如此大的質疑。

  南昌駐南京辦事處人員不足10人,將建一座23層的辦公大樓引發質疑。辦事處表示,大廈建成後將作為江西企業展示的平臺,辦事處只佔幾間辦公室。專家稱,政府用地未繳納土地出讓費,不得商用,南昌駐寧辦的做法涉嫌違規。(3月22日《現代快報》)

  為不足10人的辦事處蓋23層高樓,聽上去確實浪費。但南昌駐寧辦回應,這塊土地是政府劃撥的,大樓不光是給辦事處用的,還準備給江西駐寧企業用。

  根據《土地法》的相關規定,政府機關、學校、部門等建設項目用地一般由政府劃撥,無使用期限,也不用繳納土地出讓金。但一個城市的土地資源是有限的,理應節約使用。即便是政府機關用地,也應精打細算。更何況,不足10人的辦事處卻要建23層的大樓,如此大手筆,即使以“友好城市”為名目劃撥,也難逃浪費公共資源的嫌疑。

  另外,劃撥土地是不能用於商業用途的,“南昌大廈”是否能做到?23層的大樓不可能只為八九個人而建,如果不從中獲得收益,那當時的投資成本由誰承擔?如果用於營收則涉嫌違規使用。可是,目前政府對違規使用劃撥土地並無有效監管,相關法規對土地用途改變後由誰監管和查處也沒明確,即便有,政府部門違規之舉能否得到糾正也是兩説。

  像“南昌大廈”這樣的項目絕非個案。在地方上,一些部門將辦公大樓的門面房出租或部分劃撥用地轉商用也成常態。本來,政府不應介入經營性領域與民爭利,但眼下確有一些政府部門利用權力之便,圈國家的地,賺自己的錢,民眾也不知道這些錢最後落入誰的腰包。

編輯:樊玉嬌

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