強拆古建之“急”與文物保護之“緩”

時間:2013-06-14 13:38   來源:西安晚報

  11日淩晨,廣州詩書路金陵臺、妙高臺內兩棟民國建築被鉤機悄然拆除。這兩棟建築都是具有一定歷史價值,去年被廣州國土房管局叫停、暫緩拆除。“他們是特地選在節假日來偷拆的。”有業主猜測。當地街道辦稱對此毫不知情。(6月13日《羊城晚報》) 

  儘管社會廣泛關注、專家呼籲保護、規劃部門已下達“緩拆令”,但這一切的努力均未阻擋住開發商強行揮起的巨鏟。被喻為“熊貓級”的民國建築金陵臺、妙高臺,未能在“緩拆令”下倖免于難,值得拷問與反思。 

  開發商何以敢逆民意而動、抗政令而行,其膽大妄為的底氣從何而來?儘管“清拆行動到底是開發商違規操作還是得到政府默許”的疑問尚待求解,但綜觀事件的來龍去脈,我們不能不説,金陵臺和妙高臺的倒掉都是“緩”字惹的禍。 

  文物定性步履遲“緩”。根據光塔街道辦事處工作人員介紹,開發商是在2008年5月26日獲得了金陵臺、妙高臺所在地塊的使用權。儘管如業內專家所言,“開發商對這塊地有使用權,不代表他可以隨便來,這塊地上的歷史建築和文物不能隨便拆除,需要依據法律法規、經過相關手續進行處理”。但時間已過5年,“金陵臺曆史價值一直未得到確認”的現實,足以表明有關部門對該建築文物定性的步履遲緩,在古建築定性存疑的語境下,所在街道辦保護金陵臺就只能表現為有心無力。 

  政府工作效率過“緩”。從嚴格意義上説,“緩拆令”不是“禁拆令”,不過是緊急叫停的權宜之計。“緩拆”之後就應該抓緊進行相關的評估論證,以期儘快形成或拆或留的決策定論。遺憾的是,這一“緩”就是整整一年;而越秀區今年1月將金陵臺作為歷史建築予以保留的推薦建議,也是如泥牛入海,至今毫無音信。還有,“緩拆令”下達後誰來值守,效果幾何?而與政府的低效率相比,把時間即金錢和追求利益最大化奉為神明的開發商,卻以一夜拆毀的急不可耐和“雷厲風行”,彰顯了他們的高效率。 

  聯想到城市建設中屢屢發生的文物被毀事件,我們不能不正視這樣一個事實,那就是文物保護在拆舊建新的“造城”潮流中,往往處於被弱化甚至被忽略的地位。 

  由此看來,反思民國建築被毀悲劇,有效保護廣州市現存有價值的上千個近現代優秀建築,避免其遭受與金陵臺同樣的拆毀厄運,必須在嚴懲非法強拆行為的同時,儘快喚起政府及社會各界的文物保護共識,提升歷史文化保護的力度與效益。這也許才是最現實、最根本的亡羊補牢和舉一反三。(張玉勝)

編輯:張禦舲

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