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人民時評:用制度為“居有所安”護航

2020年01月10日 09:04:00來源:人民網-人民日報

  住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等部門形成合力,進一步織密監管網路,才能讓更多人的安居夢照進現實,不斷提升人們的獲得感、幸福感和安全感

  住有所居,居有所安。居住問題關乎人民福祉,關係經濟社會發展,既是民生問題也是發展問題。不久前,住房和城鄉建設部等6部門印發《關於整頓規範住房租賃市場秩序的意見》,多措並舉規範住房租賃市場主體經營行為,保障住房租賃各方特別是承租人的合法權益。這一意見,讓租房群體權益保障制度化、常態化,順應了廣大人民群眾“有得住”更要“住得好”的美好生活需要。

  近年來,數量龐大的流動人口持續抬升著對住房租賃的需求。群眾的需求就是政府努力的方向,從住建部提出租購並舉的住房制度、推動住房租賃規模化和專業化發展,到黨的十九大報告明確“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,再到各級政府部門相繼出臺培育、發展、規範住房租賃市場的相關舉措,政府大力扶持住房租賃市場的發展。正是在這樣的背景下,住房租賃市場春江水暖,機構品牌大量涌現,成為銀行、産業資本以及開發商等競相追逐的“風口”。

  發展的過程,也是不斷解決問題的過程。正如《意見》指出的,一方面,我國住房租賃市場快速發展,為解決新市民住房問題發揮了重要作用。另一方面,住房租賃市場秩序混亂,房地産經紀機構、住房租賃企業和網路資訊平臺發佈虛假房源資訊、惡意剋扣押金租金、違規使用住房租金貸款、強制驅逐承租人等違法違規問題突出,侵害租房群眾合法權益,影響社會和諧穩定。因此,在加大住房租賃供給的同時保障市場“池凈水清”,成為廣大租客的熱切期待。

  為規範住房租賃市場秩序,住建部以問題、目標和結果為導向,不斷加大對違法違規房地産開發企業和仲介機構查處曝光的力度。尤其是2019年6月以來,住建部在全國範圍內開展整治住房租賃仲介機構亂象工作,並取得了初步成效。2019年6月1日至10月15日間,31個省(區、市)共排查住房租賃仲介機構27140家,查處違法違規住房租賃仲介機構1853家,通報曝光違法違規典型案例217起,有力打擊了住房租賃市場的違法違規行為,成效顯著,充分顯示出黨和政府整頓住房租賃市場的決心,保障人們居有所安。

  治標更要治本,促進住房租賃市場健全和完善,不僅要解決問題,更要建章立制,將“當下改”和“長久立”結合起來。由此而言,《意見》吸收了專項整治的好經驗好做法,對住房租賃服務提供市場主體、網路平臺、監管部門、地方政府的責任進行了明確,對房源發佈、房源品質、合同規範、服務費用收取、動態監管、金融管控等多方面提供了指導性意見,為住房租賃市場的健全提供了制度遵循,不僅有利於鞏固階段性整治成果,也將促進住房租賃市場主體行為的規範和良好市場秩序的建立。

  住房租賃市場建設和完善是一項長期性、系統性工程。城市政府對整頓規範住房租賃市場秩序負主體責任。住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、金融監管、網信等部門形成合力,進一步織密監管網路,才能讓更多人的安居夢照進現實,不斷提升人們的獲得感、幸福感和安全感。

  《 人民日報 》( 2020年01月10日 05 版)

[責任編輯:楊永青]

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