法律是最好的 “去污劑”

時間:2013-11-13 15:40   來源:深圳特區報

  法律是最好的“去污劑”,有法可依之後,更得做到依法執法、公正執法、嚴明執法、賞罰分明,不讓違法者有一絲一毫漏洞可鑽

  環保問題日益突出,但治理的進展卻不盡人意。最近,中國社會科學院、中國氣象局聯合發佈的《氣候變化綠皮書:應對氣候變化報告(2013)》指出,中國霧霾天氣在近50年內呈增加趨勢,霾日數明顯增加。治污,已然到了一刻也拖不得、松不得的程度!

  這兩年,從中央到地方,出臺了多項規定劍指大氣污染,同時也投入了不少資金。比如北京前年就出臺《固定式燃氣輪機大氣污染物排放標準》,上海也發佈了《上海市國家重點監控企業主要大氣污染物排放自我監測報告的若干規定》等規定,廣州、深圳、武漢等城市都有大動作。治污,我們並非沒有法,立法不可謂不嚴,但為什麼空氣品質依然堪憂?國家發改委副主任解振華近日指出,解決我國空氣污染問題,要嚴格執法,依法保護環境,解決“有法不依、執法不嚴、違法不究的問題”。言下之意,問題出自執法環節。

  這種質疑不是沒有道理。各相關執法部門若執法不力、執法違法甚至以權謀私,治污效果難免要打折扣。一些重污染企業“買通”當地相關部門、大量排污的新聞屢現報端,時刻警醒著人們治污之路並不好走。除了部門原因外,還有地方保護主義在作怪。有些地方政府及官員不願承擔因加強環境治理而引起GDP、財稅收入增長放緩的責任,因而對環境保護及環境治理不積極作為,“睜一隻眼、閉一隻眼”,甚至保護企業違法行為。法紀鬆弛,綱律不振,環境治理自然就會出現真空、漏洞。

  怎麼辦?必須加大對環境執法者的問責力度。只有嚴格執法,才能形成全社會齊心協力治理環境污染的強大合力。執法嚴,是一種魄力。在上世紀80年代,洛杉磯盆地的空氣品質是美國最糟糕的。但通過實施強制性煙霧監測,尤其是大力提升處罰標準,狠心關閉一堆重污染企業,如今洛杉磯的空氣品質已有明顯好轉。法律是最好的“去污劑”,有法可依之後,更得做到依法執法、公正執法、嚴明執法、賞罰分明,不讓違法者有一絲一毫漏洞可鑽。同時,還要廣開渠道,讓全社會參與環保監督,參與環境保護,形成全社會共管的局面,使環境違法者無處藏身,讓執法不力者不敢敷衍。(諶毅兵)

編輯:張潔

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