“中國式以房養老”需邁過三道門檻

時間:2013-09-16 14:16   來源:新華每日電訊

  我國將有規劃地試點“老年人住房反向抵押養老保險”,具體操作辦法和實施計劃有望明年一季度出臺。13日,中國政府網全文公佈近日由國務院印發的《關於加快發展養老服務業的若干意見》,明確提出,“開展老年人住房反向抵押養老保險試點”。(9月14日《新華每日電訊》)

  最近幾天,清華大學楊燕綏教授提出的“男耕女織式”養老方案,引發社會各界的廣泛熱議,質疑和批評的聲音很多。相比之下,由國務院提出的“以房養老”方案,無疑要靠譜得多,也現實得多。“以房養老”是世界各國流行的一種養老模式,就是房主把擁有合法産權的房子抵押給保險公司或銀行等商業機構,這些商業機構按照評估得出的房屋價值,按月付給房主養老金,直到房主去世,房子産權歸商業機構所有。

  在國外,“以房養老”是一種成熟的金融養老方式,但在國內,這種做法卻還處於剛剛起步的階段。在筆者看來,“以房養老”要想本土化,“中國式以房養老”要想取得成功,僅靠國家有關部門出臺《意見》的推動還遠遠不夠,就目前的現狀來看,至少需要邁過以下三道門檻。

  首先要過的是“觀念關”。在那些觀念比較傳統的老年人看來,自己辛苦一輩子掙來的一套房,死後卻成了別人的,心理上恐怕接受不了。而且,很多老人的子女可能還等著繼承父母的這筆“遺産”呢,如果房子最終要歸銀行或者保險公司這些“外人”所有,恐怕會影響到子女和父母的感情。

  其次要過的是“政策關”。“以房養老”牽涉到金融業、社會保障、保險以及相關政府部門,牽涉到房地産評估、産權確定、人的壽命預期等諸多因素。既然以房養老的“倒按揭”模式,涉及如此眾多的領域和部門,沒有政府機構從中協調關係和打通環節,恐怕很難實施下去。養老問題不僅關係到老年人晚年的生活保障,同時也關係到社會的穩定與和諧,關係到政府的責任和義務,因此,政府部門應該積極承擔起這份責任來,為以房養老打開方便之門。

  最後要過的是“風險關”。國內房地産市場價格中長期走勢、每人平均預期壽命等難以預測,對銀行來説,正向按揭貸款的風險是隨著時間的推移不斷減小的,而“倒按揭”恰恰相反,隨著時間的推移,風險不斷增大。業內還普遍擔心的一個最大“障礙”就是“70年産權”問題——現有房屋的産權只有70年,産權到期後如何處置,依然存在政策盲點。如果這個問題得不到解決,銀行就無法真正在這條道路上走得太遠,走得踏實。

  作為一種在國外業已成熟的養老模式,“以房養老”能否在國內紮根發芽、惠及百姓,我們心懷期待。不過,這種“倒按揭”模式仍有諸多不確定性,在大規模推行之前,恐怕還需要政府部門和有關各方進行充分的論證和探索。(苑廣闊)

編輯:張潔

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