賣燒烤、賣水果、賣雜貨……盛夏的夜晚，路邊的小攤成了一道奪人眼球的風景線。之所以成為風景線，還有另外一層含義——經常可見城管與小攤販之間的衝突。就在幾天前，石家莊市橋東區的一位城管就被燒烤攤主刺了一刀。
自從有了城管這支隊伍，他們和小攤販的糾葛就沒有中止過，在不知不覺中演變成一對“天敵”，要麼是“你來了我就跑、你走了我再回來”式的“躲貓貓”，要麼是“你打我、我砍你”的正面衝突。
城管和小攤販真的水火不容嗎？
作為小攤販，為了避免支付門市出租費用，減少經營成本，他們推車挑擔，走街串巷。如果他們還有更好的營生，誰還願意東奔西跑、東躲西藏？作為城管，維護城市秩序是職責所在，如果每個攤位都能按照要求擺放，城市管理何須如此費神？
其實，城管和小攤販都是城市一線工作者，都是為了各自所需，只是社會分工不同而已。只要互相多一點換位思考、理解包容，城管和小攤販的雙贏局面並非不可能出現。
這樣的道理大家都明白，這樣的呼籲也已經很多，但在現實生活中，道理顯得蒼白無力，呼籲總是無濟於事。為什麼會這樣？原因不僅在於城管、小攤販的個人問題，也在於複雜的城市管理環境。城管被刺，刺傷了城管的身體，刺激了百姓的眼球，刺痛了城市管理的神經。
曾有人指出，城管問題體現了城市化進程中複雜的利益關係：一是地方政府需要維護城市公共秩序；二是城管需要履行自身職責；三是小攤販需要謀取生計；四是群眾便捷生活、優美環境的雙重需要。多方利益相互糾纏，最終通過城管與小攤販的“接觸”爆發出來。
顯然，滿足多方的利益訴求，僅靠城管自身的執法改善難以實現，僅寄希望於小攤販“自律”也不大可能。此時，既承擔維護公共秩序職能、又致力於改善社會民生的政府，理應有更大的作為。
改善城市面貌並非一日之功。政府需摒棄“重眼前利益輕長遠效益”觀念，推動法制建設，規範城管執法，理順城管機制，用慢工細活換取和諧有序。
城市管理，離不開政府與社會的齊心協力。政府需改變“重結果輕過程”觀念，變堵為疏，變管理為服務。同時，堅持群眾路線，採取群防群治，讓城市管理贏得群眾支援。
城市管理，更是一個民生問題。政府需進一步加強和創新社會管理，切實注重保障民生，及時了解並解決群眾的實際困難，為小攤販提供合理合適的經營市場，保障他們有地有序經營，從而實現公共秩序與個人生活的雙贏。
城市作為市民安身立命之所，其管理水準不僅體現了一個城市的文明程度，更關係到社會的和諧穩定。在城管與小攤販之間的痼疾頑癥面前，政府必須下決心、出實招，調停和避免這場沒有贏家的爭鬥。 （張洋）
