釋放自貿紅利 促進兩岸經貿——福建自貿試驗區見聞

　　新華網福州6月5日電(記者蘇傑　沈汝發)對臺交流合作是福建自貿試驗區的一大特色,其定位包括“深化兩岸經濟合作示範區”等內容。自貿區掛牌至今已有一個多月,進展如何?對臺自貿紅利如何釋放?帶著這些問題,記者走訪了福建自貿試驗區各片區。

　　臺企設立、臺貨通關便利

　　走進福建自貿試驗區廈門片區綜合服務大廳,改革氣息撲面而來,“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定職責必須為”“簡政放權、服務創新”“企業設立、一口受理”等字樣不斷在電子屏上閃現。

　　臺商獨資企業吉亞中瑞公司負責廈門片區的吳麗麗正前來辦事,該公司做進出口貿易,臺灣老闆想把業務遷到廈門。自貿區實行外資企業備案制,手續大大簡化,需要報送的材料從十幾項減少到3項,企業設立時間從3天縮短至1天。

　　記者又來到廈門東渡碼頭的海關、檢驗檢疫局“一站式查驗場”,關檢人員正在對從臺灣進口的2票貨物進行開箱查驗。隆順利報關行負責人肖建陽説,關檢兩家“一站式查驗”讓企業省錢、省時間、省人力,從臺灣進口的一些有保質期的食品能夠快速通關、上架銷售。

　　據介紹,廈門關檢率先在東渡、象嶼、海滄3個口岸啟動4個“一站式查驗場”,實行“一站式查驗”企業可節省人力資源50%,每個查驗貨櫃可節省費用600元。

　　進口臺灣食品“源頭管理、口岸驗放”

　　百家珍釀造食品股份有限公司是臺灣一家老牌的飲料生産企業,每年通過福州馬尾口岸向大陸出口9個品種、約16萬升産品。近日,該公司申報入境的2050箱果醋,在福州片區完成快速驗放,這是福建首次啟用“源頭管理、口岸驗放”模式進口臺灣食品,檢驗放行時間從原來的5至7天縮短到1至2天。

　　“源頭管理、口岸驗放”模式為福建自貿試驗區所特有,即檢驗檢疫機構通過運用風險評估、註冊、認證、認可等合格評定技術,對臺灣食品生産企業的安全衛生控制體系和産品品質安全控制過程進行審核,經審核符合要求的企業産品可以在口岸進口時實施快速驗放,從而達到“保障安全、快速通關”的目的。

　　水果是臺灣農産品的一大特色,兩岸貿易需求量較大,福建自貿試驗區創新查驗模式,既保證快速通關,又保障水果的品質安全。福建福祿得商貿有限公司董事長徐錦坤表示,福建自貿試驗區設立後,臺灣銷往大陸的水果、水産品等需要保鮮保質的農漁産品受益最大。

　　近日,710箱臺灣水果搭載高速客滾輪“麗娜輪”自臺北抵達平潭澳前口岸。“早晨在臺灣南部採摘水果,經由福建平潭口岸登陸,第二天淩晨就可以送達上海,前後只需30個小時。”這批臺灣水果的貨主福建海皓貿易公司負責人陳木斌説。

　　隨著福建自貿試驗區建設的推進,臺灣水果進口量呈現爆髮式增長。據統計,福建自貿試驗區掛牌成立一週後的4月28日,廈門口岸當天進口臺灣水果1275.7噸,創下歷史單日最大進口量。今年以來廈門口岸臺灣水果進口量已達2.11萬噸,超過去年全年進口量1.98萬噸,“自貿紅利”正在顯現。

　　自貿新舉措多數直接惠臺

　　福建自貿試驗區辦公室近日通報了福建18項創新舉措的評估結果,稱自貿試驗區內企業設立實行“一表申報”制度,註冊實行“一照一碼”登記制度,這兩項制度具有首創和實踐意義。

　　記者注意到,福建自貿試驗區的諸多創新舉措體現出鮮明的惠臺性,部分僅對臺開放。例如,在促進兩岸貿易便利化自由化方面,就有“對臺灣地區輸入區內的農産品、食品等産品試行快速檢驗檢疫模式”“對臺灣進口水果實施‘邊抽樣檢驗,邊上架銷售’的檢驗檢疫模式”“對原産于臺灣的預包裝食品、化粧品實施‘快審快核’的標簽審核模式”“平潭對臺小額商品交易市場試行‘先放行、後報關’模式”等。

　　同時,福建自貿試驗區“採信臺灣認證認可結果和檢驗檢測結果”。

　　相關專家指出,這些改革舉措是為了促進兩岸投資貿易便利化、自由化,推動貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動,實現兩岸經濟合作模式的創新。