廈門鼓勵臺資興辦養老院 業者吁勿當盈利機構

　　近日，廈門市落實《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》再推新舉措，允許臺灣同胞以獨資、合資、合作等方式在廈門興辦養老服務機構。眾所週知，臺灣養老業素來以服務品質優秀而聞名，未來，廈門的老人們能否享受到這種“臺式”養老服務，我們來看看業者們怎麼説。

　　互補 臺灣最缺的大陸有

　　“夕陽”代表老年，然而養老服務業卻是一個有廣闊前景的朝陽産業。此前，兩岸相關專家聚集鼓浪嶼，並一致認為兩岸在此領域將有很多合作的機會。近日廈門出臺的政策便鼓勵臺資來廈辦養老機構，且非營利性的機構可享受床位建設補貼、床位運營補貼、床位綜合責任險補貼以及水、電、管道燃氣的價格等優惠項目。

　　臺灣老人福利機構協會理事長趙明明告訴導報記者，臺灣和大陸在養老服務業上有很強的互補性。例如，這段時間以來，隨著臺灣人口老齡化的日益嚴峻，老人越來越多，護理人員則出現緊缺的現象；而大陸在人力方面是比較充足的，缺的是護理人員的專業培訓，從護理人員的角度上看，兩岸就有很大的合作空間。

　　在臺灣，養老服務機構分成大型(50床以上)和小型(49床以下)兩種。大型的有100多家，小型的有900多家。大型的機構多以財團法人的形式出現，不以盈利為目的，而小型的機構競爭激烈，在趙明明看來，未來可能到大陸闖蕩的養老服務機構將以小型的為主。

　　顧慮 養老院投入非常大

　　雖然廈門提出了優惠政策，以吸引臺資來廈辦養老服務機構，但在採訪過程中，臺灣業者卻不樂觀，“這個政策當然很好，但是開養老院並不是簡單的事情，資金的投入是非常巨大的”！臺灣桃園佳安老人長期照顧中心的林永榮告訴導報記者，在臺灣，養老院一個床位的設備費用是200萬-300萬元(新台幣，下同)，倘若設置200個床位，至少要投資4億元，這還不包括平時週轉的費用。

　　“由於臺灣養老服務機構非常強調非營利性，大多機構能獲得相關的補助，比如投入2億元，可以補助幾千萬元，不知道大陸有沒有相關的政策。”資本投入是一回事，更讓林永榮揪心的是，臺灣相關法令對於養老服務業的標準是十分嚴格的，但是把養老院“搬”到廈門後，這個標準還要不要執行，如何能獲得公平的競爭環境呢？

　　林永榮舉了一個例子，在臺灣，一位護理人員最多只能照顧8位老人，但是廈門養老院是不是也是這樣執行的？“倘若沒有一個標準，大家惡性競爭，服務品質必定會大打折扣。”

　　理念 養老院不是盈利機構

　　對林永榮來説，到大陸開養老院並不是新鮮的話題。此前，便有人動過這方面的“心思”。由香港人出資、大陸人出地盤、再由臺灣人提供服務，這個想法聽起來很不錯，但最終不了了之，其中一個重要分歧就是，養老院到底是要做成盈利的還是非盈利的？

　　在林永榮看來，養老服務業應該以公益為首要出發點，而在許多大陸商人的觀念中，往往還是把它當成一個産業或一個賺錢的工具。林永榮建議，由大陸的政府出資興建養老院，再讓臺灣的養老服務機構來投標，這樣既能保證養老院的公益屬性，又能保證其服務品質。(楊思萍 肖美虹)

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