兩岸民宿業淘金“個人遊”

　　與“主人”住在同一屋檐下，品茶，拉家常，聊八卦，享受地道的土家菜……近年來，源於日本、興盛于臺灣的“民宿”概念正席捲而來。然而，民宿蓬勃發展而蘊含的巨大商機，吸引了越來越多的淘金者，也不斷抹殺了民宿的文化性。

　　16-17日，首屆兩岸民宿發展與合作高峰論壇在廈門鼓浪嶼舉行，200多名來自兩岸旅遊市場的民宿業者齊聚一堂，圍繞兩岸民宿合作商機、民宿活化利用歷史建築、呼籲立法引導民宿健康發展等話題開展了深入探討。兩岸業者在簽訂合作協議後，也達成了共識——民宿除了賺錢外，更多的是對於土地、生態、文化的期許，兩岸業者攜手淘金“個人遊”的同時，也要挖掘民宿的文化基因，幫助民宿找回自己的魂，留住“鄉愁”。而政府的有效引導，則是深受業界期待的破局之路。

　　兩岸民宿攜手，淘金“個人遊”

　　“第一次住在這樣別致的小旅館中，很喜歡清晨的第一縷陽光淌進小窗的感覺，讓全身心都放鬆下來！”4年前，在鼓浪嶼國際青年旅舍體驗了一番後，署名“臺南夫婦”的住客在留言簿上寫下了自己的感受。

　　而4年後，一場兩岸民宿發展與合作高峰論壇在鼓浪嶼召開，100多位臺灣民宿業者結伴來廈門尋找商機。這是兩岸民宿業界進行的首次專業交流活動，臺灣幾乎所有縣市都有代表前來，大陸方面也有來自北戴河、青島、深圳、麗江等多地的民宿業者參加。民宿業者都希望能夠在此次高峰論壇上找到更多的合作機會，從“臺灣個人遊”的大陸市場上分到一塊“蛋糕”。

　　據鼓浪嶼家庭旅館商家協會會長許一心介紹，目前到臺灣個人遊的遊客需要通過旅行社辦理證件，通常就通過旅行社訂了臺灣的標準酒店，“由於資訊不對稱，大陸游客對臺灣民宿的資訊了解太少，自然也無從入住民宿。”

　　“廈門其實是一個適合作為兩岸‘合作轉机站’的城市。”在臺灣民宿協會全臺聯合會創會理事長陳汝濱看來，廈門的旅遊業行情年年見漲，如果能通過這裡的民宿同行把來廈旅遊的遊客介紹到臺灣一遊，“我們非常願意為有這方面需求的遊客提供線路安排、住宿等旅行相關服務”。

　　臺灣民宿協會秘書長黃正聰則表示，目前大陸游客赴臺遊，在付款、結賬等方面仍存在很大的障礙，但臺灣民宿業者看好廈門作為“旅遊轉机站”的作用，將在廈門設立辦事處或者通過廈門的業者來代理服務，這樣兩岸民宿業者即可互相介紹客源，建立合作發展的常態機制、推動品牌建設與行銷推廣等等。

　　民宿迅猛發展，卻漸失了“魂”

　　“兩岸合作，將會是一個多贏的局面。”鼓浪嶼家庭旅館商家協會副會長董啟農認為，此次能夠深化合作協議，關鍵的前提是廈門民宿業這幾年的迅猛發展。

　　民宿，在廈門一般被稱作“家庭旅館”。董啟農説，近年來，廈門市家庭旅館發展方興未艾，從鼓浪嶼開始，向外延伸到廈門島內的曾厝垵、黃厝以及島外的廈門北站周邊區域、集美學村等地。據不完全統計，在營業中的家庭旅館已超過1000家，其中尤以鼓浪嶼最為集中。鼓浪嶼家庭旅館從2008年真正起步，目前這個面積僅1.87平方公里的小島上，已有家庭旅館近400家。

　　“不是因為住宿條件有多好、價錢有多划算，僅僅是為了跟‘主人’聊聊天，從中找到在城市中迷失的自己。”這是一位背包客旅遊時選擇民宿的理由。在相當一部分研究者、遊客心裏，這才是民宿的魂，也是民宿業在短短十幾年間迅速發展的一個重要原因。然而，參加論壇的不少專家認為，巨大的商機吸引了一批投資者的不同應對措施，民宿業的魂也在漸漸喪失。

　　這主要表現在民宿的文化基因正在被抹殺。以鼓浪嶼為例，目前鼓浪嶼民宿的經營者大致分為兩類，一類以創業者為主，他們更注重經濟利益，根據遊客的需要不停進行自身改造，雖然帶來了更多的客源和收入，但漸漸地失去了本身的個性，變得千篇一律，並且在追求利益的過程中，産生了一系列安全、水電、秩序混亂等問題。另一類經營者還有著最單純的“民宿夢”和“懷舊夢”，但是這一類人已經越來越少了。

　　中山大學旅遊學院副院長彭青認為，我國旅遊者既喜歡文化性、歷史性濃厚的民宿，又要求享受現代化便利，讓經營者無所適從，很多民宿在多次修改後變得有些“不倫不類”。

　　此外，政府的強制保護或多或少也扼殺了民宿的多樣化。許一心説，一份鼓浪嶼的規劃中，連家庭旅館用什麼樣的遮陽傘、燈光等都作了規定，“我們的家庭旅館之所以有魅力，就在於所有的店主和消費者共同創造了一個多樣性文化。如果規範、制度把文化給扼殺了，那麼就只有小住宿業而沒有民宿業了”。

　　期待政府有效引導，完善法律法規

　　隨著家庭旅館的興起，許多年久失修的老建築被涌入的數億民間資金重新修復，活化利用。但從2011年開始，鼓浪嶼基本停止了家庭旅館的申報審批，可家庭旅館還是像雨後春筍般涌現，無證旅館越來越多。據許一心介紹，鼓浪嶼家庭旅館現有合法民宿126家，另有200家證照不齊或者無證經營。

　　而據廈門城市職業學院旅遊系主任助理黃邦恩調研所得，廈門近1000家民宿中，擁有合法經營資質的僅有130家左右。相對於臺灣民宿業進入成熟穩定期，大陸民宿行業興起近5年，卻因為沒有相關配套的法律法規出臺，出現瓶頸。

　　因此，取得民宿合法經營資質，已經成為廈門民宿業者的共同訴求。目前廈門市家庭旅館很難拿到《消防安全許可證》，要辦理《特種行業經營許可證》，也要先通過消防審批。拿證難，讓民宿經營業者面臨尷尬境地。而監管的滯後，也讓家庭旅館的安全隱患日益凸顯。對此，廈門遠大聯盟律師事務所合夥人李毅陽律師在論壇上建議，通過一定標准將民宿業與旅館業法律相區別，為民宿業制訂基本法律。

　　與此同時，臺灣民宿業也面臨著一些限制。黃正聰表示，2015年臺灣外來旅客預計將達1000萬人次，其中大陸旅客將佔到500萬人次，大陸自由行將成為臺灣旅遊發展的下一波焦點。臺灣目前對民宿經營房間數、經營面積的規定已不適應當前發展，臺灣民宿業者正努力推動臺灣政策修訂。

　　華僑大學旅遊學院實驗中心主任汪京強則認為，政府和協會是民宿發展的重要力量，首先要鼓勵民宿業的發展，在發展民宿業的同時，也要保護文化基因的傳承，在宏觀層面上引導對於民宿文化的挖掘和利用。(記者　林世雄　林澤貴）