十年磨一劍 江蘇淮安傾力打造臺資集聚新高地

　　台灣網9月8日淮安訊　十年磨一劍。十年前，以富士康落戶淮安為發端，一個“南有昆山、北有淮安”的臺資集聚新高地的戰略部署正式拉開。十年後，江蘇淮安臺資高地巍然崛起，大陸唯一一家國家級“臺資企業産業轉移集聚服務示範區”實至名歸。

　　從最初400多個臺資項目的初始發展期，到實聯化工、敏實集團、達方電子、膳魔師等知名臺企紛紛進駐的快速發展期，臺資項目一直以“加速度”增長。如今，臺資項目1200多個、總投資120多億美元、實際投資50多億美元，臺資在全市外向型經濟中佔據了半壁江山。在江蘇臺企500強中，淮安上榜臺企14家，總營收入達670多億元，在江蘇省位列第二。今天，淮安已成為長江以北知名臺資企業落戶最多的地級市，也是大陸臺資集聚最快的地區之一。

　　一是載體搭建，臺資産業發展“好戲連臺”

　　平臺即舞臺。臺資項目好戲連臺，離不開腳下華麗而堅實的大舞臺。臺資新高地如何搭建？回顧十年，不難看出，淮安高端站位，謀篇佈局，緊盯淮臺産業合作共贏目標，圍繞鹽化新材料、電子資訊、新能源汽車及零部件、裝備製造業、食品産業等八大産業集群，積極促進全市臺資發展的載體建設，為臺企在淮快速集聚和淮臺産業融合發展創設了更高平臺。

　　2006年來，淮安經濟技術開發區作為臺資主要集聚區出臺了一系列支援政策，並與市臺辦合作連續舉辦了十屆臺商論壇，邀請臺灣客商達4000多人次，十屆大型盛會極大促進了淮臺經貿和文化交流，在兩岸産生廣泛影響。2015年第十屆臺商論壇期間共簽約項目58個，總投資15.1億美元。同年6月，兩岸企業家峰會批復同意在淮安市設立兩岸資訊家電産業園。而今，該園區已經正式揭牌，建設總體規劃也已經完成。2015年9月，蘇北首個兩岸青年創業園在淮安軟體園掛牌成立。一個集資金、科技、人才、孵化、生活配套等多種支撐功能于一體的創業園，即將成為臺灣青年來淮創業又一新的集聚地。

　　當前，臺資已成為推動淮安市對外開放的重要引擎。為了加快臺資高地建設，為淮安經濟社會發展提供源源動力和活力，淮安市積極與國臺辦、省臺辦以及有關部門溝通協調，江蘇省政府多次出臺支援淮安臺資企業産業轉移集聚服務示範區建設的政策，淮安市也相繼出臺了《臺資企業産業轉移集聚服務示範區建設實施方案》等臺資高地建設系列文件,並全力推動淮臺實現直航，極大地促進了淮臺交流，為臺資企業營造了良好的發展環境。2014年11月，繼淮安市被認定為江蘇“省級臺資産業轉移集聚示範區”之後，國臺辦批准淮安市為大陸唯一一家“臺資企業産業轉移集聚服務示範區”。

　　二是項目集聚，臺資高地發揮“磁場效應”

　　平臺的搭建，為越來越多的臺商提供了施展才華的舞臺、成就事業的沃土、溫馨生活的家園。許多臺商在淮安投資都取得了良好效益，紛紛帶動上下游産業鏈或其他臺商來淮投資，形成“引進一個、成功一個，增資一個、帶進多個”的良性産業鏈，臺資項目在淮安迅速集聚，使淮安發揮出了巨大的“磁場效應”。

　　十年來，淮安市每年都會組織招商團隊赴臺開展經貿招商活動。2010年5月底、6月初，市委、市政府組織22個分團200余人赴臺，為大陸地級市中規模最大、人數最多、規格最高，將經貿招商活動推向了高潮。而每年市委市政府主要領導也都會赴臺舉辦“淮安周”和“淮臺交流合作推進周”活動，場面、規模雖不大，實際成效卻不小。2015年“淮安周”活動達成合作意向22個，意向投資金額2億多美元，“淮臺經貿交流合作推進周”活動達成合作意向16個，意向投資金額近1億美元。

　　十年間，鴻海集團投資22億美元在淮安建設富士康科技城，旺旺集團將淮安旺旺建成大陸15個總廠中規模最大的企業，明基集團在淮投資5億美元的達方電子將建成亞洲最大的手提電腦鍵盤生産基地，臺玻集團、膳魔師、敏實汽車零配件、敏安電動汽車、臻鼎科技等知名臺企相繼落戶……繼昆山、東莞之後，淮安已逐漸成為外資尤其是臺資企業密集區和品牌企業聚集區，臺資項目在淮安市的集聚效應和支撐作用日益凸顯，且投資領域正從製造業向現代農業、生物醫藥、現代服務業等方向拓展，投資層次正由傳統的勞動密集型産業向技術和資本密集型産業拓展。

　　臺資集聚的步伐一直在加快，從未停止。去年，總投資2億美元的新浩再迴圈紙業項目與淮安市正式簽約。臺灣工業總會、電電公會與淮安簽署了合作協議，臺灣各工商團體、行業公會多次來淮訪問考察，對接項目，推動落地。2015年共有近40個臺商團組、600多人次來淮訪問。同時，現有臺資企業也在加快增資擴股或投資新項目，已有敏實集團、實聯化工分別追加投資4億和3億美元；實聯化工在鹽化工項目外，又投資興建了實聯長宜科技項目及農業項目；旺旺食品增加多條生産線，成為旺旺集團在大陸最大分廠，旺旺集團還在淮投資餐飲及房地産等項目。2015年，全市22家臺資企業實現增資擴股，新增協議臺資1.8億美元。