廣東試點幹部家庭財産申報 2014年開始推行

時間:2012-12-05 09:37   來源:新京報

  以十八大為新起點,當前反腐敗鬥爭進入新的階段。反腐敗目標更加清晰、明確。——中國政法大學副校長馬懷德

  在粵北和珠三角分別選擇一個縣、區做試點;2014年前完成試點工作並推開

  記者從廣東省紀委獲悉,廣東正分別在粵北和珠三角地區各選擇一個縣和一個區,開展領導幹部家庭財産申報並在一定範圍公示的試點工作。此外,全國首個集紀檢、監察、反貪、審計為一體的廉政辦公室在珠海橫琴設立。

  廣東省委常委、省紀委書記黃先耀説,廣東省第十一次黨代會明確提出“開展領導幹部家庭財産申報試點工作”。廣東省紀委研究和借鑒了港澳地區以及其他國家的經驗,分別在粵北和珠三角地區各選擇一個縣、區,開展領導幹部家庭財産申報並在一定範圍公示的試點工作,現在試點工作正在有序推進中。

  黃先耀説,根據《從嚴治黨五年行動計劃》的要求,2014年前完成試點,並逐步推開。在總結幾個試點經驗的基礎上,下一步將根據省委的統一部署,積極穩妥地推進這項工作。同時,《行動計劃》要求從2013年起,推行考察對象廉政報告制度,考察對象在接受組織考察時,要如實填報個人家庭財産、投資經商、廉潔從政等情況,並以適當方式在談話對象中公開。

  此外,珠海橫琴今年成立了全國首個集紀檢、監察、反貪、審計為一體的廉政辦。黃先耀説,設立廉政辦公室,是在橫琴新區黨委的領導下,更好地整合相關部門職能,有利於基層加強各部門之間的聯繫協調,凝聚反腐倡廉工作力量,節省人力與社會資源,形成“一個平臺辦公,多雙手抓落實”的“一體化”防治腐敗格局。同時在必要時也可以“廉政辦”名義與港澳反腐機構開展反腐倡廉的合作與交流。

  ■ 聲音

  官員財産公示需社會參與

  昨日,新華社發表題為《官員財産公示試點順應民意》的評論,稱廣東選擇試點開展領導幹部家庭財産申報,所體現的探索創新價值值得充分肯定。

  評論中稱,近年來,推動領導幹部家庭財産公示的聲音遇到阻力,最大的疑問就在於領導幹部家庭財産的公開,如何與公民權利的保護相結合;領導幹部的財産應該公開什麼項目、在什麼範圍公開等,都是爭論的焦點。廣東擬在粵北和珠三角地區兩地選擇縣區進行試點,在公示範圍的確定、如何確保官員“如實填報”等方面,還看不到更為詳備的配套措施。但作為一項探索和創新,需要社會給予足夠的耐心和寬容,也需要社會的廣泛參與。據新華社

  ■ 縱深

  專家:民意倒逼的被動式反腐不該成常態

  還有專家表示,網路反腐是對制度性反腐補充

  據新華社電 日前,廣東省試點開展領導幹部家庭財産申報和公示。此前一天,黑龍江省雙城市有關部門調查發現市人大代表孫德江因在處置國有資産問題上有違規違紀問題和為舉報人的母親辦理假退休的違紀問題,停止其人大代表資格並免去市工業總公司總經理職務。這是繼重慶的雷政富63小時落馬和廣東40天查處5名官員之後,又一次反腐新動作。

  地方反腐動作頻頻,中央紀委也就反腐鬥爭“問計專家”。從中央到地方,從黨內到黨外,認真貫徹落實十八大報告精神,進一步加強反腐鬥爭力度,已成為全黨和全民共識。

  “政治決心是反腐重要因素”

  近來有關部門查處反腐案件提速,讓許多黨員群眾感覺到新一屆中央領導集體的反腐決心,這是記者連日追訪參與中紀委座談會專家學者獲得的資訊。

  與會的中國政法大學副校長馬懷德指出,以十八大為新起點,當前反腐敗鬥爭進入新的階段。不僅反腐敗目標更加清晰、明確,而且反腐敗也有了新的戰略規劃和思路。

  十八大報告用“亡黨亡國”來警示腐敗問題的潛在危險。中共中央總書記習近平在當選後的首次亮相中,以“打鐵還需自身硬”來表露反腐決心。11月30日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在京主持召開座談會,聽取專家學者對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議。

  北京航空航太大學公共管理學院教授任建明認為,政治決心是反腐敗的重要因素。

  專家指出,目前反腐工作已經釋放出一種信號——反腐不要“空談”要“實幹”。

  “網路反腐政府網民形成良性互動”

  不難發現,一些群眾通過網路舉報貪腐案引發社會關注,推動了紀檢部門調查處理,已成為當前反腐鬥爭的一個新特點。

  “網路反腐是公民參與反腐的重要途徑,政府與網民形成了良性互動。”中央編譯局世界發展戰略研究部主任何增科説,這也體現了黨和政府對民意的順應,讓人民監督政府,政府才不敢鬆懈,這也是對制度性反腐的重要補充。

  也有專家指出,“民意倒逼”的被動式反腐不該成為常態,而應該順應民意,積極推動反腐敗鬥爭的進一步深入。

  一些舉報人士擔心,自己身單力薄,實名舉報信可能會面臨遭受打擊報復的危險。所以有人不惜將內容公開到網路上,寧願承擔損毀自身名譽的風險。有專家直言,網路反腐案件的迅速增多,在一定意義上表明反腐渠道不暢。但可以肯定的是,群眾支援是推動反腐的重要因素,民意表達會越來越受重視。

  “找準下手部位不搞運動式反腐”

  參加中紀委問計的專家學者在接受記者採訪時表示,反腐敗鬥爭具有長期性、複雜性、艱巨性,當務之急是如何“找準下手部位”,不能是搞東一榔頭、西一棒槌的“運動式反腐”。

  中國人民大學國際關係學院教授周淑真表示,儘快實行官員財産申報應是反腐敗的突破口之一,申報財産並公示公開,應作為提拔領導幹部的前提。

  任建明表示,反腐體制是否科學有效,是推動反腐最直接的因素。

  專家指出,新加坡和中國香港經歷過長時間的嚴重腐敗,陷入“越反越腐”的怪圈,終以反腐體制改革扭轉局面,以貪污調查局和廉政公署替代之前的反貪機構,實現高度廉潔。

  我國反腐體制,可考慮通過縱向垂直改革,設立中央和省兩級反腐敗機構,實現省以下垂直,也可先試點,之後進行推廣。

  近期各地“落馬”官員

  危金峰

  原任廣東省財政廳黨組成員、副廳長。2012年10月,廣東省紀委有關負責人證實,危金峰因嚴重違紀,已被開除黨籍和公職。

  呂英明

  廣東省國土資源廳原副廳長。2012年11月,廣東省紀委有關負責人證實,呂英明因涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調查。

  鄭北泉

  廣東省英德市原副市長、公安局原局長。被英德市公安局原副局長實名舉報。因涉嫌徇私枉法和嚴重經濟問題,于2012年11月被紀委立案調查。

  陳弘平

  廣東省揭陽市原市委書記、省人大農村農業委員會主任委員。2012年11月,有媒體爆出,陳弘平因涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調查。

  雷政富

  重慶市北碚區原區委書記。11月20日,雷政富2007年的不雅視頻照出現在網路上。63小時後,重慶有關部門將雷政富免職並立案調查。

  單增德

  山東省農業廳副廳長。11月,單增德給其情婦的離婚承諾書在網上熱傳,初查該承諾書確係其所寫。山東省紀委11月30日回應,對此已立案調查。

  梁道行

  深圳市原副市長。12月1日,廣東紀委監察網發佈公告稱,據省紀委有關負責人證實,梁道行同志因涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調查。

  孫德江

  原黑龍江省雙城市人大代表。11月3日,黑龍江省雙城市通報稱,有關部門調查發現市人大代表孫德江因在處置國有資産問題上有違規違紀問題和為舉報人的母親辦理假退休的違紀問題,停止其人大代表資格並免去市工業總公司總經理職務。(據公開報道整理)

編輯:王君飛

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