成思危:中國外貿如何呈現新格局

時間:2011-03-14 11:17   來源:北京日報

  我們知道,中央提出來要在“十二五”期間加快轉變經濟發展方式。我想,我國經濟發展的三駕馬車肯定還會是我們不斷發展的動力,但三駕馬車今後的戰略比重可能要有所調整。2007年是經濟增速最高的時候,那時候三駕馬車的貢獻,外貿要佔到將近1/4,但到了2009年外貿對我國經濟增長的作用是負的,而2010年增長得很快,到了2.97萬億了,但是順差減少了。

  我們到底怎麼發揮外貿在我國經濟發展中的作用,又能夠適度地擴大和改善外貿狀況,這是目前要研究的問題。我個人認為,在“十二五”期間我們應該把消費拉到第一位,出口拉到第二位,投資拉到第三位,提高老百姓的購買力,讓他們能消費、願意消費,改善他們的社會保障讓他們敢消費,提供適當的産品讓他們願意消費。

  外貿方面:第一,我們不要追求過大的貿易順差。因為這些過大的貿易順差有兩個問題:一個問題是會造成跟某些國家的貿易摩擦;第二,會使我們的外匯儲備進一步增加。大家看到近兩年來外貿摩擦不斷,所以我們要爭取做到外貿比較平衡,有一定的餘地,但不要太大。我們的外貿依存度現在差不多達50%,我個人看40%多就比較合適。

  外匯儲備增大也會造成一些問題,我個人認為,外匯儲備佔人民幣的20%就夠了,也就是一萬億多一點,而現在這麼高的外匯儲備帶來兩個問題:制約了我國外匯儲備的靈活性,因為進來一塊錢要拿出1.6元多人民幣,所以要放出10幾萬億人民幣,這樣貨幣政策就很難控制;二是我們要承擔美元貶值帶來的風險,從最初到現在美元貶值24%,這些都要我們來承擔。

  所以,要改善我們的外貿結構,有以下幾個方面:第一個,生産方式上我們來料加工貿易合理結構應該是一半一半,加工貿易是兩頭在外,一旦外面的情況變化我們就可能受影響,所以我們要進一步減少加工貿易。

  第二,改善産品結構。我們原來的貿易出口産品都是勞動密集型的低端産品,但是現在看來這個優勢正在慢慢失去,原因是我們勞動力的成本在上升。隨著我們國家經濟的發展,肯定要給更多的工資報酬,不然農民工不來,現在“勞動力荒”就是這樣。我專門做過調查,10年來農民工的工資基本沒變,而他回家同樣能賺這麼多錢,所以他就不願意來了。另外能源産量的增長趕不上消費量的增長,這也是個問題。勞動力市場將會從東部向西部轉移,從中國向越南、緬甸這些國家轉移也是必然的。

  第三,地區結構。我們原來的貿易夥伴是歐美日,但他們的經濟情況恢復得不可能這麼快,我們就更進一步的要向非洲、拉美和東南亞這些地方轉移,應該説我們跟他們的對外貿易增長還是挺快的,但絕對數太少了,3萬億人民幣裏面只有1400億,還不到5%,所以要大力改善貿易的逆勢結構。

  第四,鼓勵我們的企業“走出去”。因為我們現在2.8萬億的外匯儲備一半是美元資産,所以要鼓勵我們的企業“走出去”,到外國投資,使這些資金取得更高的收益。企業“走出去”這幾年應該説發展得比較快,2006年我們累計對外投資在1000萬美元,現在對外投資3500萬美元,應該説已經增長了。但對外投資不是盲目的,要繞開貿易壁壘,擴大市場規模,學習先進的管理技術,它是有目的的,不是抄底、撿便宜。

  再一個,我們要推進人民幣匯率的改革,第一是盯住美元,第二盯住人民幣。人民幣有幾個參考,參考透明度低,但靈活度高。大家可以算,現在也往前進了一大步。我們1996年就已經實現了自由兌換,像我們去年有一大批企業在A股上市,世界銀行在發行人民幣國債,中行也開始做人民幣業務,這都在向人民幣自由兌換邁進,但現在説沒有時間點,為什麼呢?一個是美元、日元實力日益在增長,第二還有我們管理的能力還沒跟上來,第三不能設立時間表,因為一旦設立時間表,投機的人就會抓住這個機會,所以沒準哪一天一覺醒來宣佈人民幣可自由兌換了,但這有個過程,人民幣的國際化是我們最終的改革目標。我認為應該制定一個匯率目標區,在匯率下限內不干涉,而一旦到了上限就使用手段干涉。人民幣目前來看不能簡單地升值,而是要增強它的彈性,根據供求或世界經濟變化的情況增加彈性。

  最後一點,我們要推進自由貿易區,地區經濟跟經濟全球化是一樣的,中國和東盟十國,10+1的自由貿易體去年1月1日實現了,現在正在推進10+1,中國加日本加韓國,如果10+3能實現,中國GDP將佔世界的20%,對於歐盟18%,北美25%,世界上將出現第三大自由貿易區,對世界的和平和發展應該是有幫助的,所以要堅定推進地區一體化,我們的地區一體化是互利雙贏的。

  所以,我想“十二五”期間我們應該增強貿易平衡,改善貿易的方式結構、産品結構和歷史結構,在鼓勵企業“走出去”、進一步完善人民幣匯率改革、推進地區一體化方面有更大的進展,這就是我個人的一些看法。

編輯:馬迪

相關新聞

圖片