中國人民銀行副行長蘇寧29日在出席第三屆長三角金融論壇時表示，在資本項下人民幣兌換尚未放開的時候，我們支援和鼓勵發展人民幣離岸市場，支援在香港建立人民幣離岸市場，同時也在研究在上海建立人民幣離岸市場的可能性。
蘇寧表示，目前人民幣跨境貿易結算是在資本項下還不能自由兌換的情況下開展的，也就是説國外拿到的人民幣不能夠進入國內資本市場。在這種情況下，讓流到境外的人民幣可以在境外的人民幣離岸市場上進行交易，使拿到人民幣的國外企業可以在這個市場上融通資金、進行交易、獲得收益，才會促進人民幣跨境貿易結算的進一步拓展。
“所以我們支援在香港建立人民幣離岸市場。我們也在研究，能不能在上海建立人民幣離岸市場。在人民幣沒有完全可兌換之前，我們要給流出境外的人民幣一個交易的市場，這樣才能夠促進、保證人民幣貿易結算的發展。”蘇寧説。
他説：“我們只監督、控制人民幣的跨境流動，資金在境外如何使用要受當地金融監管部門的監管。”
蘇寧還表示，在總量控制下，要允許與貿易相關的資金的融通，因此央行也允許和貿易有關的人民幣購售、資金融通、拆借，包括貿易融資貸款，當然會有一個總量的監控來保證其風險可控。
