![專家解讀三星被重罰:仍在法律規定範圍之內](http://big5.taiwan.cn/gate/big5/finance.chinanews.com/cj/2013/01-04/U263P4T8D4456150F107DT20130104145520.jpg)
1月4日,中國對境外企業價格壟斷開出首張罰單。中新網財經頻道特邀中國政法大學法學教授、經濟法專業博士生導師時建中做客中新網視頻訪談,進行全面解讀。中新網 張龍雲 攝
中新網1月4日電 韓國三星、LG,中國臺灣地區奇美、友達等六家國際大型面板生産商,因壟斷液晶面板價格,遭到國家發改委經濟制裁3.53億元人民幣,其中三星獲1.01億元的經濟制裁。中國政法大學法學教授、經濟法專業博士生導師時建中在做客中新網時表示,因為“他不配合”,而且在這個壟斷協議當中他起到主導的作用。所以發改委對三星的處罰比較重,但還是在法律規定的範圍之內的。
1月4日,中國對境外企業價格壟斷開出首張罰單——韓國三星、LG,中國臺灣地區奇美、友達等六家國際大型面板生産商,因壟斷液晶面板價格,遭到國家發改委經濟制裁3.53億元人民幣。這也是迄今為止中國開出的金額最高的一張價格違法罰單。中新網財經頻道特邀中國政法大學法學教授、經濟法專業博士生導師時建中做客中新網視頻訪談,進行全面解讀。
據悉,國家發改委已依法責令涉案企業退還國內彩電企業多付價款1.72億元,沒收3675萬元,罰款1.44億元,經濟制裁總額達3.53億元。其中,三星1.01億元,LG1.18億元,奇美9441萬元,友達2189萬元,中華映管1620萬元,瀚宇彩晶24萬元。
對於該案件的罰款程度,時建中指出,這個案子是依照價格法,裏面仍然給了執法機構一個權利,他可以罰5倍,可能是一個上限了,可能是低於5倍,至於是多少,就要看這些企業他們跟反壟斷法機構配合的程度了。
時建中稱:“據我所知,還是借鑒了發達國家比較成熟的經驗,寬大政策,或者叫寬恕政策,在我這個調查處理的過程當中,如果這些壟斷行為的企業主動的像反壟斷執法機構來舉報,並且提供重要證據的,這個時候反壟斷執法機構可以酌情的免除處罰,或者減輕處罰,來鼓勵他和反壟斷法機構來配合。”他舉例指出,臺灣的友達企業就是積極配合了工作,反壟斷法機構的調查發現證據、取得證據的成本降低了,效率提高了。作為一種回饋,對友達的處罰相應的要有一個比較大的減輕,甚至在某些方面要免予處罰。
對於本次發改委對三星1.01億元的經濟制裁,時建中指出,我們從發改委頒布的數字來看,對三星的處罰還是比較重的,當然還是在法律規定的範圍之內的。
時建中指出,這個可能是環境和執法的認為一個慣性或者依賴吧,因為畢竟是中國的反壟斷法機構對外國企業第一例的案子,大家會抱著僥倖的心裏,如果執法非常嚴格的國家,他可能會積極配合,因為中國還沒有這樣的先例,所以他不知道,或者他對中國反壟斷法機構執法的態度、決心、能力都有一種懷疑,可能會有一種僥倖的心理,可能配合成熟國家的反壟斷執法,對於中國他就不配合了,因為他不配合,而且在這個壟斷協議當中他起到主導的作用。所以我們從發改委頒布的數字來看,對三星的處罰還是比較重的,當然還是在法律規定的範圍之內的。(中新網財經頻道)