資本項目可兌換存“四位一體”誤解

　　中國人民銀行行長周小川17日在三亞財經國際論壇上表示，引進外資投資國內的股票和債券市場需要逐步放開，歡迎外資對中國股票和債券市場進行中長期投資，但不歡迎對衝基金進來“搞一把”就走。

　　他還表示，中長期投資撤出要有序，不能短時間內集體撤出，否則衝擊太大。在出現金融或經濟危機時，中國應保留採取IMF所認可特殊手段的權利。

　　周小川指出，沒有國家做到百分之百的資本自由流動，對於資本項目可兌換存在“四位一體”的誤解。部分人將資本項目可兌換誤解為匯率自由浮動、跨境資金轉移完全自由、全面解除外匯管制、本幣國際化的“四位一體”，這並不成立。

　　他指出，推進資本項目可兌換既是黨的十八大報告的要求，也是中央經濟工作會議推動改革開放加速發展的內容。IMF對經常項目可兌換有明確的定義，但資本項目可兌換並無通行的國際定義，即使IMF也沒有給出明確的定義。IMF列出了七大類四十項的清單，但並沒有認定是全部做到還是做到多少項就可被認為是資本項目可兌換。在實現資本項目可兌換的過程中，中國與歐美國家一樣，要堅持反洗錢、反恐怖主義融資以及限制“避稅天堂”的方向，需要堅持宏觀審慎工具，防止出現亞洲金融危機時泰國面臨的局面。

　　他還提出了幾項目前需要做的工作：政府部門需要思維轉變和認識，與經濟學界、公眾等做好溝通，在各個部門之間做好協調；在監管方式上，需要由審批制改為市場化的監控；需要進行大量的法律修訂，因為外匯管理涉及很多法律問題，需要政府和人民代表大會相互配合；對於IMF列出的資本項目可兌換七大類四十項的具體落實，需要進一步詳細部署。