社科院藍皮書:公眾滿意度與GDP無直接關係

2011-07-18 08:35     來源:中國廣播網     編輯:王思羽

  據中國之聲《新聞晚高峰》報道,什麼樣的公共服務是最受到公眾關注?公眾對城市基本公共服務的滿意度如何?中國社科院今天在北京發佈了《公共服務藍皮書》,對大家關心的熱點問題一一作出了闡述。其中有這樣一個特別的點,公民對基本公共服務的滿意度和GDP沒有直接的關係。

  中國社科院馬克思主義研究院經濟與社會建設研究室主任鐘君表示,這是我國第一次就公共服務發佈藍皮書,調查結果顯示,住房、社會保障和就業、醫療與公共衛生是當前公眾最關注的三大民生問題。

  鐘君:這裡面有一些的數據在19000近20000份問卷當中,關注住房的有20.32%,關注社會保障就業的20.18%,關注醫療衛生的19.70%,這三個方面就應該成為當前政府在公共服務投入的重點,也是的工作的重點。

  調查顯示,公眾對基本公共服務滿意度總體評價較低,但還處於可以承受的範圍內,沒有到"不滿意"或者"非常不滿意"的程度。如果按城市排名,青島、北京、寧波的基本公共服務滿意度居全國38個主要城市的前三位。

  鐘君:公共滿意度最高的是文化體育,評價相關較高的是公共交通、城市環境、醫療衛生、公職服務評價,最低的就是社會保障和就業,相對較低的住房保障、公共安全、基礎教育。

  《公共服務藍皮書》指出,通過基本公共服務滿意度排序和GDP排序的匹配研究發現,在38個主要城市中,有深圳、廣州、西安、上海、天津、武漢和成都等超過三成的城市基本公共服務滿意度與GDP不夠匹配,也就是經濟社會發展還不夠協調。公眾對基本公共服務的滿意度與GDP沒有直接關係。

  鐘君:按道理來説,如果一個城市他的GDP很高,他就應該有一個比較高的公共服務滿意度,這就像我們有錢了,你就應該活得更幸福一樣,但是我們發現有的地方有錢了這些老百姓還不怎麼滿意,並不因為你的GDP越高你的公眾對於你的公共服務的滿意度就越高。所以這裡邊有一個公共服務水準的問題,有一個管理的問題,要提高公共服務水準不能緊緊依靠GDP的增長,要堅持以人為本,著力提高政府的社會管理的能力和水準。

  鐘君提到,加大基本公共服務財政投入是關鍵。但是目前,基本公共服務方面的財政投入佔GDP比重普遍較低。通過對38個主要城市的調查,只有南寧投向主要基本公共服務方面的財政資金佔當年GDP的比重最高,為37.17%。而呼和浩特、濟南、拉薩、汕頭和烏魯木齊等5個城市比重最低,不超過1%。

  鐘君:你這個地方GDP發展的快,老百姓不一定對你的公共服務滿意,但是你如果把錢投入到民生領域,投入到服務領域,老百姓還是滿意的。

  《公共服務藍皮書》強調,基本公共服務力應當成為政府政績考核的重要指標,包括政府提供基本公共服務的種類、數量、品質和覆蓋範圍。

  鐘君:要逐步淡化GDP在政績考核當中的比重,增加基本公共福利的比重,從而構建有助於進社會管理工作,並與科學發展觀相適應的政績考核體系。

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