據新華社消息，國家發展和改革委員會1月21日公佈了新的銀行卡刷卡手續費標準優化和調整方案。據發展改革委有關專家透露，下月25日起實施的新方案有望方便群眾刷卡消費，促進銀行卡業健康發展，每年減輕商戶負擔約40億元。

　　這位專家告訴新華社記者，按照新的方案，餐飲類、百貨類和超市類商戶發卡行服務費分別下降35.7%、21.4%和25.7%，其對應的清算組織網路服務費分別下降35%、20%和20%。

　　刷卡手續費由發卡行服務費、銀行卡清算組織網路服務費和收單服務費組成。其中，發卡行服務費和銀行卡清算組織網路服務費實行政府定價，收單服務費實行政府指導價。刷卡手續費商戶類別包括餐娛類、一般類、民生類和公益類四大類。收費種類包括商戶發卡行服務費、銀行卡清算組織網路服務費和收單服務費。

　　餐娛類包括餐飲、賓館、娛樂、珠寶金飾、工藝美術品、房地産及汽車銷售。其發卡行服務費標準費率為0.9%，其中房地産和汽車銷售封頂60元；銀行卡清算組織網路服務費0.13%，其中房地産和汽車銷售封頂10元；收單服務費基準價0.22%，其中房地産、汽車銷售封頂10元。

　　一般類包括百貨、批發、社會培訓、仲介服務、旅行社及景區門票等。發卡行服務費標準費率為0.55%，其中批發類封頂20元。銀行卡清算組織網路服務費標準費率為0.13%。其中批發類封頂2.5元。

　　民生類包括超市、大型倉儲式賣場、水電煤氣繳費、加油、交通運輸售票。發卡行服務費標準費率為0.26% 銀行卡清算組織網路服務費標準費率為0.04%，收單服務費基準價0.08%

　　公益類包括公立醫院和公立學校，刷卡消費均免收發卡行服務費和銀行卡清算組織網路服務費。

　　另據了解，雖然刷卡手續費調整並不涉及個人消費者，但個人消費者也能間接受益。發改委專家説，如果支付的銀行卡刷卡手續費太高，一些商家可能會把這筆費用轉嫁到産品價格上，而降低刷卡手續費等於給商戶“減負”，這樣消費者也能從中受益。

　　不少消費者都曾遇到過這樣的情況，在一些商家消費之後，卻被告知刷卡買單要多交一筆手續費，或者乾脆説沒有POS機無法刷卡買單，只能支付現金。

　　“其實，商家的算盤很簡單也很無奈，微薄之利承受不起刷卡手續費之重。”一家超市的負責人説，以超市和一些賣場為例，之前的刷卡手續費在0.5%-1%，但事實上超市和賣場的利潤普遍只有2%-3%，手續費可能就侵蝕了其很大一部分利潤，所以很多商戶不太願意裝POS機。

　　“等到刷卡手續費下調後，願意裝POS機的商戶會更多。”上述負責人分析説，“畢竟現在刷卡消費是主流，如果因為不能刷卡丟了生意，商家的損失更大。”