進入2013年以來,尤其是近日,人民幣對美元即期匯率屢創新高,引起各界的廣泛關注。
雖然短期來看,人民幣即期匯價如果出現新高突破,可能還會影響市場預期,進而增加升值壓力,但是考慮到實體經濟因素中,國內需求仍然疲軟,因此無法刺激匯率的大幅上升。
綜合國內外經濟形勢及各類因素,可以預期2013年人民幣對美元的升值幅度有限,更可能呈現小幅升值的態勢。實際上,連續7年以來人民幣對美元的實際升值幅度達到30%,已經接近均衡水準,繼續大幅升值並不現實。
當然,在維持人民幣匯率穩定的同時,必須儘快推動匯率機制的市場化改革。一則,應當進一步提高人民幣匯率彈性,即加大人民幣對美元中間價的波動幅度。當前,由於人民幣對美元的浮動幅度有限,實際上央行不得不隨時通過買入美元進行價格影響,這種較高的匯率政策成本顯然難以持續。
二則,進一步完善匯率形成基礎。現在的匯率仍然是以盯住美元為基礎,因為每日外匯交易中心按做市商報價來公佈美元中間價,然後套算對其他貨幣的匯率,難以及時反映人民幣綜合有效匯率。因此,應該加快推動人民幣與非美元貨幣的直接交易計價,切實推進“參考一籃子貨幣”的匯率形成機制改革。
三則,推動外匯市場的擴容、創新和國際化。全球外匯市場是一個容量巨大、流動性高的國際金融市場,而我國的銀行間外匯市場相對封閉,規模有限,無法充分實現價格發現的功能。因此,伴隨資本項目改革的步伐,逐漸增加外匯市場的深度和廣度,增加境內外參與主體,都是需要考慮的。同時,現有的外匯金融産品嚴重缺乏,只有人民幣遠期和掉期,創新不足不僅使得管理匯率風險存在困難,也使得市場交易效率有限。所以,推動外匯衍生品創新,也是外匯機制整體改革的有效組成部分。 □楊濤(北京 學者)