中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱25日在首屆嶺南論壇上表示,外匯儲備水準並非“越多越好”,未來在增加外匯儲備的過程中,應該考慮其邊際成本和邊際效率。。
他説,目前中國的外匯儲備大約3.2萬億美元,在世界上排名第一。易綱評價説,中國的外匯儲備水準“絕對是非常充裕”,外匯儲備的充足有利於防範國際金融風險的衝擊和金融危機的波及。
易綱認為,在做到保值、增值的情況下,依據現有條件,未來有機會做藏匯於民這件事。他表示,要實現更多的藏匯於民,就要以市場的方式、“以企業和老百姓歡迎的方式賣給他們。”
“所以我們要逐步地改革,讓匯率逐步趨向於預期,人民幣升值減少,逐步轉向雙向波動。”易綱認為,在做好這些事的基礎上,企業和居民才會更加有積極性來持有外匯。
談及人民幣國際化,易綱表示,從央行角度來講,“我們的態度是放任自由,由企業和他的競爭對手也好,商業夥伴也好,由他們自己選擇他們最喜歡的幣種結算。”
他進一步説,央行將人民幣、歐元、美元、日元都放在同一個平臺上競爭,並非把人民幣放在超優惠待遇的平臺上,在這樣的前提下,做好人民幣和外幣的協調,也是資本項目實現穩步可兌換的過程,這“對於我們來説是一個挑戰,但是我們信心能夠把這件事做好。”
易綱指出,關於外匯體制改革要實現五個轉變,就是一要從“重審批”到“重監測”方式轉變,其次要從事前監管轉變到事後管理,其三從行為監管過渡到主體監管,第四從有罪假設到無罪假設,最後從正面清單到負面清單。