中新網3月16日電 中國銀監會主席尚福林在最新一期《求是》雜誌上撰文指出，銀監會堅決貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，嚴守風險監管底線，努力促進銀行業提高金融服務水準，確保銀行業持續穩健運作，更好地支援實體經濟發展。

　　全文內容如下：

　　中央經濟工作會議明確指出，要清醒認識國際形勢的複雜性和國內經濟面臨的主要矛盾與問題，突出把握好“穩中求進”的工作總基調。銀監會堅決貫徹落實黨中央、國務院的各項決策部署，嚴守風險監管底線，努力促進銀行業提高金融服務水準，確保銀行業持續穩健運作，更好地支援實體經濟發展。

　　一、清醒認識形勢的複雜性和嚴峻性，科學把握“穩中求進”的總基調

　　當前，國際經濟金融環境正處於2008年以來又一個非常困難的時期。世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩。歐債危機由歐洲邊緣國家向核心國家及銀行業擴散，高失業、高負債可能長期持續，政治經濟困局相互交織。新興經濟體面臨經濟增速放緩與通貨膨脹的雙重壓力，並可能受到跨境熱錢“大進大出”的衝擊。

　　目前，國內經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢，但也面臨不少困難和挑戰。經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟下行壓力有所加大。部分行業産能過剩矛盾突出，企業經營成本上升。受宏觀環境影響，地方政府融資平臺和房地産等領域的銀行信貸風險、流動性風險有所暴露，案件等風險防控形勢不容樂觀。我們既要清醒認識面臨的困難和挑戰，又要堅定信心，把握內外部有利條件，加強風險評估，及早準備預案，及時採取措施，切實提高應對能力。

　　“穩中求進”是中央確定的今年經濟工作的總基調。銀行監管工作要做到“穩”，就是要嚴守風險底線，促進銀行業穩健運作，維護金融穩定。銀行監管工作要做到“進”，就是要堅定不移地推進深化銀行業改革開放，提升金融服務水準，進一步推進自身監管能力建設。只有切實履行好“穩”的職責，不失時機地做好“進”的工作，實現“穩中求進”，才能真正完成好黨和人民賦予我們的任務。

　　二、嚴守風險底線，保障銀行業持續穩健運作

　　按照全國金融工作會議提出的堅持積極防範化解風險的精神，銀監會要繼續保持監管政策的連續性穩定性，嚴防重點領域、關鍵行業的風險暴露，促進銀行業持續穩健運作。

　　持續強化信用風險防控。信用風險是當前銀行業面臨的主要風險。銀監會始終高度重視信用風險，著力從多方面入手督促銀行業金融機構不斷加強信用風險管理。近年來銀行業資産品質持續改善，風險抵禦能力明顯提升。截至2011年底，銀行業金融機構不良貸款率為1.8%，商業銀行撥備覆蓋率達到278.9%。今年銀監會將繼續要求銀行業金融機構加強重點領域、關鍵行業信用風險排查，及時採取妥善應對措施；前瞻性管理潛在信用風險，完善貸款五級分類管理，全面落實信貸管理的各項監管要求；積極運用壓力測試等風險管理工具，持續增強信用風險管理能力。同時，銀監會將通過各種方式加強信用風險提示和預警，不斷推進風險監測資訊系統建設，力求做到早發現、早干預、早處置。