全國政協委員、中國進出口銀行行長李若谷日前表示,人民幣國際化不可阻擋,今後幾年將“大踏步前進”,但國際化的過程中一定要警惕投機風險。
李若谷認為,人民幣“周邊化”是國際化的第一步,目前已經邁出去了,就是人民幣在周邊地區可以使用。
李若谷説,最近兩年,人民幣國際化的步伐大大加快,全球希望持有人民幣、用人民幣結算的企業大大增加。根據人民銀行的數據,截至2011年末,銀行累計辦理經常項目下人民幣業務結算金額2.58萬億元;資本項下人民幣結算量穩步增長,其中銀行累計辦理人民幣對外直接投資結算金額201.5億元,外商直接投資結算金額907.2億元。
他認為,儘管跨境人民幣結算業務發展非常迅速,但還存在著進出口結算比例不平衡,即進口結算支出遠大於出口結算收入,經常項目和資本項目結算比例不平衡的現象,這反映出境外人民幣可用頭寸仍然較少、資本項目開放程度依然有限等問題。
李若谷説,人民幣的國際化是保證國際貨幣體系向正確方向發展的必然步驟,當前要進一步提高人民幣在國際上的使用數量和使用頻率,同時還要解決人民幣現鈔的出入境問題。“現鈔怎麼出去,怎麼回流,要有通道。怎麼既要貨幣很方便地使用,又做到反假幣、反洗錢,這是需要認真研究的。”李若谷説。
他認為,未來要進一步擴大人民幣的境外使用,就必須使人民幣能夠在境內外更加順暢地迴圈,也就是要進一步降低境外持有人民幣的成本,增加人民幣回流的渠道,增強境外機構和個人持有人民幣的意願。這需要繼續按照“漸次推進、有限放開”的原則審慎推進資本和金融賬戶管理的改革。
談到人民幣資本賬戶開放的風險,李若谷説,第一要管住短期投機資金,第二要實行大額報告登記制度,即超過一定數量的人民幣出入境要報告和登記。
同時,在人民幣國際化的過程中,我國金融市場的廣度和深度也應該進一步拓展,以滿足境外對人民幣金融資産的多元化配置需求。李若谷説,我國資本市場還不夠穩定,不夠成熟,投資者炒作和一夜暴富心態較多,應該大力發展資本市場,抑制投機,提倡長期投資,這有助於人民幣國際化過程中防範風險。