信號二：雙政策不變背後有深意

　　在經濟實現企穩回升後，財政政策和貨幣政策會否有所調整，成為近期人們關注焦點。中央經濟工作會議明確：繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策；同時把握好政策實施的力度、節奏、重點。關注民生成為財政和貨幣政策的共同“重點”。

　　“一方面國內外經濟形勢轉好，另一方面回升的基礎並不穩固。所以財政和貨幣政策不能有大的變化，但應做些微調，鞏固經濟回升勢頭，避免出現新的問題，重點支援結構調整。”國家資訊中心預測部副主任祝寶良分析。

　　會議提出，財政政策要加大對教育、衛生、社會保障等民生領域和社會事業支援保障力度；投資適度增長，重點用於完成在建項目，嚴控新上項目；加大貨幣政策對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興産業、産業轉移等方面的支援。

　　中國銀行董事長肖鋼指出，中行將加快優化信貸結構，繼續加強對國家重點工程、中小企業、保障性住房、重大科技專項、節能減排項目的信貸支援。加強戰略性新興行業的研究，大力支援低碳經濟發展。堅決壓縮落後産能項目貸款。

　　會議提出，要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係，鞏固和增強經濟回升向好勢頭。

　　對於通脹預期，接受採訪的專家普遍認為，應當關注通脹預期，但只要把握好貨幣信貸增速，明年出現通貨膨脹的可能性很小。

　　信號三：增加普通商品房供給增強居民消費能力

　　近來房地産市場量價同步飆升，明年房地産政策走向備受關注。會議提出，增加普通商品住房供給，支援居民自主和改善性購房需求。加強廉租住房等保障性住房建設。

　　此前，國務院總理溫家寶在上海考察保障性住房工程時也指出，要把保障性住房建設放在房地産業發展的重要位置，在財政、金融和土地政策上給予大力支援，讓城市廣大中低收入者安居樂業。同時，要抑制投機性購房，促進房地産業健康發展。

　　這次中央經濟工作會議透露的資訊顯示，針對中低收入群體的廉租房、普通商品住房和農村危房改造等受到了決策層的高度重視。

　　“居民消費仍然不足，是我國經濟最大的結構性問題。”國務院發展研究中心産業經濟部部長馮飛説，通過消費需求的擴大，提高抵禦外部衝擊能力，是我國這樣人口超大規模的大國的必由之路。

　　“只有更加注重改善民生，老百姓收入提高了，保障健全了，才能夠為擴大內需提供強大動力，也才能夠為中國經濟發展方式轉變和實現可持續的經濟增長提供強大動力。”中國社科院數量經濟研究所所長汪同三指出。