英國《金融時報》25日刊發一篇社評説,中國央行行長周小川本週向全世界發出了一個強有力的資訊:他希望結束美元時代。這不是恐嚇,周小川嚴肅地建議用一種儲備貨幣來抗衡美元的地位。他的觀點值得一聽。社評題為《中國計劃終結美元時代》,要點如下:
3月14日,在英國參加20國集團財政部長和央行行長會議的各國財政部長和央行行長合影。20國集團財政部長和央行行長會議當日在倫敦以南約50公里的霍舍姆飯店開幕,為4月初的倫敦金融峰會做準備。新華社記者何大隆攝
在1997年的亞洲金融危機期間,亞洲新興市場經濟體學到了一個慘痛的教訓:不要耗盡外匯儲備。和許多其他亞洲新興市場經濟體一樣,中國也積累了鉅額的外匯資産,用以應對未來的緊急情況。
然而,中國積累了太多美元計價的證券,使自己對美國的風險敞口過高。今年1月,它擁有的美國國債約為7390億美元,較去年6月的5350億美元出現驚人的增長。然而,美國政府將國內經濟的需要擺在債權人利益之前,中國現在擔心,未來可能的通脹可能會使他們付出高昂代價。
擁有另一種安全的儲備資産將符合中國的利益,但這並不意味著對美國不利。當然,這將增大美國為其赤字融資的難度。但美國不應指望世界如此緊密地配合自己刺激需求的意願。這樣的失衡正是如今這場危機的根源。
正如周小川所説,可以通過進一步擴大發行國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(SDR),來創立一種超級儲備貨幣。(特別提款權是IMF的內部儲備資産。)要使這一設想成為可能並讓更多國家接受,他建議拓寬特別提款權的用途,將收支盈餘國家的部分外匯儲備交由國際貨幣基金組織集中管理。加上其他必要的改革措施,這一計劃也將授予國際貨幣基金組織更大的權力,使之行動更加靈活。不錯的建議。
中國在本輪經濟衰退中採取了明智的做法,借助政府支出來擴大需求。現在北京想要在重塑世界金融秩序方面發揮積極作用。這種外向型思維應該受到歡迎。