英國《衛報》11月28日文章,原題:中國經濟刺激計劃中的“綠色襯裏”
經過多年的快速增長後,中國能源消耗和溫室氣體排放現在看來正迅速減少。一個主要因素是中國的節能和可再生能源政策已經開始對地方一級産生真正影響。
我們已經看到水泥行業增長放緩,鋼鐵年産量下降。10月份電力需求比去年同期下降4%,這也是近7年來首次出現此類下降。全球經濟減速將促進這一趨勢的發展。
幾年來,中國政府一直提倡從能源密集型向知識密集型的工作和經濟活動轉變。中國最近公佈的4萬億元所有經濟刺激計劃甚至將會加速經濟轉型,這主要是通過促進經濟結構調整和發展必要的綠色基礎設施。儘管經濟刺激計劃的諸多細節尚未公佈,但是到目前為止,從我們所獲得的資訊來看,還是充滿希望:其中12%將直接用於節能和環境改善。除此之外,該計劃還對鐵路運輸(這對於公路和航空運輸來説是一個低碳排放的選擇)的投資增加一倍,達到850億美元,還對新的電網基礎設施增加700億美元的投資。
新的、更加靈活和先進的電網基礎設施對於提高傳統燃料和可再生能源的有效利用來説至關重要。此外,經濟刺激計劃還承諾在醫療、教育和農村服務方面進行相當可觀的投資。這些領域既是非能源密集型部門,又能大大增加就業機會和福利。
從氣候變化和其他環保問題的觀點來説,即使面臨經濟減速,更加清潔和更加高效的發展戰略仍在中國總體産業和就業目標當中佔有優先地位,這是非常令人鼓舞的。
中國堅決遵守降低能耗和污染的承諾應該會令國際社會感到安心,尤其是對參加12月份《聯合國氣候變化框架公約》締約國會議的談判者來説更是如此。 (作者黛博拉 塞裏格森,陳一譯)