美國《新聞週刊》11月29日文章,原題:勿孤立中國,而要融合
美國新一屆政府面臨的唯一最重要的挑戰就是中國,因為它有潛力塑造21世紀的世界。中國有13億人口,世界每5人中即有1個是中國人。
現在,中國的經濟大致相當於美國的一半。而30年後,兩國就可能旗鼓相當。中國人的吃、住、工作和娛樂等都將對能源價格、氣候變化以及人類的繁榮産生巨大影響。
使中國融入有序的世界
北京的外交政策是重要的。一個合作的中國有助於遏制核原料和核武器的擴散,維持全球貿易和金融的開放,確保能源供應安全,挫敗恐怖主義,阻止流行病的蔓延及減緩氣候變化。而另一方面,一個敵對的或者不合作的中國將使美國及其盟國在應付全球化的危機方面舉步維艱。一個合作的中國的出現是不可避免的,因此,華盛頓需要對北京採取新的策略。在這一點上,可以考慮“融合”。
融合之於今日,有如遏制之於往昔。我們的目標應該是使中國成為全球化世界的中堅;打亂中國的順利發展所需投入太大。這一目標是有遠見的,甚至是樂觀的,並非不現實。美中兩國都需要對方,誰都不願意在臺海問題上兵戎相見,不希望朝鮮半島再起衝突,也不想看到世界石油價格因對伊拉克進行軍事打擊而再翻兩番。不僅如此,中國需要美國市場來帶動出口,以此保持經濟增長,維護國內政治穩定;美國除了從中國的廉價商品中受益外,還需要北京負責地管理它的鉅額美元儲備。
美國必須接受中國的崛起。我們無法阻撓中國的崛起,為之只會令競爭惡化。我們無須誇大中國的力量或中國的威脅。不管中國的軍隊如何改善,它仍然落後美國一代。我們應抵制任何旨在阻止中國進入美國市場的呼聲。貿易和投資並不只對中國有利,它們還可以將中國融入一個有序的世界中。
讓中國加入最高級俱樂部
為使事情沿著正確的方向前進,華盛頓和北京應舉行定期的高層協商。布希政府通過中美戰略經濟對話和軍事合作開了個好頭,這兩個方面奧巴馬政府都應當進一步拓展。
僅僅是對話還不夠。讓中國參加最近的華盛頓峰會是明智的選擇。但是,西方七國財長在沒有中國出席的情況下繼續開會是説不過去的,八國集團的領導人在沒有中國領導人的情況下聚首也是沒有道理的。中國理應成為這兩個組織的成員國。
即使所有這些都成為現實了,美中兩國也不會成為盟友。但兩國可以進行有選擇的合作,通過相互理解避免因分歧而出現爭吵和不和。努力使中國融入21世紀的各個最高委員會應該是美國新總統及其團隊的首務。(作者:理查德 哈斯,為美國外交學會會長。高友斌譯)