貧困,是人類社會的頑疾。作為世界上人口最多的發展中國家,中國對貧困有著切膚之痛。儘管改革開放以來我國的扶貧開發工作取得舉世矚目的成就,但貧困問題依然突出。且不説雲貴川、陜甘寧、新疆西藏等邊遠省份大山裏為數眾多的貧困人口,就説首都北京吧,去年10月,一組由英國路透社拍攝的照片就展示了繁華背後的貧困,那破敗低矮的城中村,衣衫襤褸的拾荒者,跟隨父母賣菜的孩子……
擺脫貧困,是每一個尚在為溫飽而打拼的貧困者的夢,更是殷殷憂困的總書記的夢!從“梁家河情懷”到“寧德感悟”,再到十八大以來看真貧、扶真貧、真扶貧,習近平總書記總是情牽貧困地區,用他自己的話説,“40多年來,我先後在中國縣、市、省、中央工作,扶貧始終是我工作的一個重要內容,我花的精力最多。”
如今,中國已向貧困吹響了“決戰”的號角!在十三五規劃中,消滅貧困作為一項重要目標,成為了全面建成小康社會、實現中華民族復興的“第一個百年”奮鬥目標最具剛性的指標要素。為消除貧困,補齊短板,黨的十八屆五中全會提出“我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困”的扶貧目標。之後,又召開了中央扶貧開發工作會議。這次會議上,除了七大常委參加外,各省區市黨政一把手同時出席,其規格不僅超越某些年份的中央農村工作會議,也“追平”中央經濟工作會議。而且,22個中西部省(區、市)的一把手與中央簽下了“軍令狀”——脫貧攻堅責任書!而且中央“放了狠話”,“實行最嚴格的考核督查問責,確保中央制定的脫貧攻堅政策儘快落地。”“紀檢監察機關對扶貧領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規問題,堅決從嚴懲處。”可見,扶貧開發,已上升到以習近平總書記為首的黨中央治國理政的戰略新高度,顯示了扶貧攻堅的巨大決心。
五年時間,7017萬人口脫貧!時間緊,任務重,國際上沒有先例!扶貧面臨時間節點的考驗,執政黨的莊嚴承諾也面臨著歷史性大考!因此,以什麼姿態,用什麼理念扶貧至關重要!
7017萬貧困人口可分成兩類。兩千多萬喪失能力的,無法參與到經濟發展中,政府將承擔起“兜底”責任。另五千萬人,則是未來五年扶貧攻堅的難點。
如何落實這五千萬人?
以中國人民大學農村發展研究所王家華所長領銜的扶貧志願團隊,在習總書記扶貧情懷的感召下,花費多年時間,深入邊遠貧困地區走訪調研,在大數據的支撐下,寫出了《決戰2020:拒絕貧困》。
這部專著,著眼黨中央扶貧攻堅的戰略決策,從國家政策與扶貧實踐相結合的視角,立足政府、社會、市場的大扶貧格局,結合周邊國家和地區如何解決貧困的案例,探討了我國貧困地區和貧困人口脫貧的思維與路徑。作者還特別在對症下藥、精準滴灌、靶向治療的精準扶貧方面,提出各項經過實踐檢驗的具體措施。作者著重強調,扶貧不是施捨,是建立在人格平等之上的幫助,讓貧困人群人格有力量,心中有希望;扶貧不再是常扶常貧的舊態,需要各種措施“多管齊下”,核心目的是增加貧困群眾收入和自我發展能力,最終達到穩定脫貧。這對於各級政府的扶貧決策,對於企業和社會的扶貧行動,無疑具有相當的參考價值。
【書籍資訊】
書名:決戰2020:拒絕貧困
著者:王家華著
書號:ISBN 978-7-5162-1125-0
出版時間:2016年3月
總定價:42.00元
內容簡介
消除貧困,是“十三五”的主要規劃,也是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的第一個百年奮鬥目標最具剛性的指標要素。5年完成7017萬貧困人口脫貧!扶貧面臨時間節點的考驗,執政黨的莊嚴承諾也面臨歷史大考。因此,以什麼姿態,用什麼理念扶貧至關重要!本書立足政府、社會、市場的大扶貧格局,闡釋脫貧攻堅的戰略指導,探討貧困地區和貧困人口脫貧的思維與路徑,特別是在對症下藥、精準滴灌、靶向治療的精準扶貧方面提出具體措施,讀來頗為助益。
作者簡介
王家華,漢族。中國扶貧志願服務促進會副會長,中國人民大學農村發展研究所所長、研究員,研究領域主要包括農業産業化、農村帶頭人培養、品牌農業發展、鄉村治理、精準扶貧,出版專著有《 南京一小時都市圈》《小崗村與大包乾》等。曾先後組織並成功舉辦首次“中國人民大學村官研究生課程高級研修班”“2014 中國品牌農業發展大會”,全程參與設計“國務院扶貧辦扶貧創業志願者(導師)培訓班”“2015 減貧與發展高層論壇——鄉村發展論壇”。近年來,研究方向主要是中國扶貧志願服務,並就配套項目做專項研究設計。