歐盟近期頻頻“出招”制裁“中國製造”,掀起了針對中國産品的“雙反”新高潮。 “光伏”與“電信”不幸中招,成為歐盟的貿易制裁對象。前者6月初就將迎來歐盟有關徵收臨時反傾銷稅的初次決議,前景不妙;後者則將在近期接受歐盟一系列的“雙反”調查,前途未卜。
歐盟朝“中國製造”掄起大棒,意欲何為?常年跟蹤關注歐盟經貿事務的KREAB GAVIN ANDERSON諮詢公司負責人塞巴斯蒂安 賀莫耶(SEBASTIAN REMOY)在接受中新社記者採訪時直言不諱:“一切都是為了提振歐洲孱弱的就業率!”
數據顯示,歐債危機對歐洲就業環境的影響日漸顯現,目前歐盟有2700萬人處於失業狀態,其中約有一半是西班牙、希臘等國15至24歲的年輕人。歐洲年輕人的平均失業率為25%,歐盟總部所在地布魯塞爾的年輕人有近40%找不到工作。歐洲議會議長舒爾茨一度發出警告,稱歐洲存在喪失一代年輕人的可能性。
塞巴斯蒂安 賀莫耶認為,急於提振就業率尤其是年輕人就業率的歐盟官員“病急亂抓方子”,近期頻頻“出招”制裁“中國製造”正是歐盟自以為的治病“良方”。但是,他表示,這個“方子”很有可能事與願違,不僅不能根除病根,還有可能加重病情。
塞巴斯蒂安 賀莫耶的看法,與中國太陽能企業天合光能副總裁楊曉忠“不謀而合”。楊曉忠指出,歐盟如對中國“光伏”産品徵收反傾銷稅,將危及成千上萬個歐洲當地的就業。同時,反傾銷措施將會對太陽能業內高達80%從事上下游組件製造的員工造成負面影響,歐盟太陽能産業僅潛在的經濟成本這一項就高達220億歐元。
此間一項獨立的研究機構報告顯示,徵收60%的關稅,將導致歐盟今後3年最高損失24.2萬個工作崗位和270億歐元;徵收15%的關稅,將摧毀歐洲85%的光伏産品需求市場。歐洲平價太陽能聯盟發言人安德烈埃 邁鮑姆表示,對中國光伏産品徵收懲罰性關稅,無論力度多大,都會對歐洲的光伏産業鏈造成嚴重的、不可逆的破壞性影響。
楊曉忠透露,從今年3月開始,歐盟對中國光伏産品進行登記,已經對歐盟下游企業造成負面影響,歐洲的光伏産業可以説是初嘗“苦果”。
歐洲本地光伏企業及其員工為了“自救”,不僅聯合發表公開信,期許歐盟相關部門“收回成命”,還在網際網路上發佈自製的視頻廣告勸歐盟“手下留情”。此間媒體披露,歐盟發起對中國“電信”産品雙反調查的動議,也遭到英國、荷蘭等國的反對,主要原因就是有可能對這些國家的就業産生不利影響。
塞巴斯蒂安 賀莫耶表示,其實“中國製造”大可不必為歐盟的制裁措施而過於煩惱。他説:“幾十年前,歐洲‘害怕’美國,搞過貿易制裁;後來,歐洲又‘害怕’日本,也搞過貿易制裁;現在,歐洲開始‘害怕’中國,貿易制裁又來了。時間證明,貿易制裁不能解決所有的問題,只能逞一時之快。”
久經風雨的“中國製造”在國際貿易的“歷練”中逐漸成熟。楊曉忠表示,針對歐盟可能出臺的制裁措施,天合光能已經制定了“B計劃”,新興市場的發展將一步步取代歐盟市場的地位。
此間觀察家指出,歐盟制裁“中國製造”祭出的是把“雙刃劍”。歐盟自身不可避免地要付出相應的代價,而這或許是歐盟始料未及的。(中新社記者 沈晨)