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用更多“國家談判”惠及民生

2016年03月10日 11:15:00  來源:北京青年報
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  國家衛生和計劃委員會主任李斌8日表示,國家衛計委正在採取“國家談判”等措施力爭降低專利藥、進口藥價格。針對“如何解決專利藥、進口藥價格昂貴,群眾用不起藥”的問題,國家衛計委選取了5個左右涉及癌症治療及重大疾病治療的藥品作為談判試點,試點藥品都是價格是比較貴的專利藥、進口藥。通過談判,藥價降幅可達50%以上。

  專利藥、進口藥太貴,加劇了因病返貧、因病致貧現象。尤其是面對一些能夠治療癌症、白血病等大病的歐美專利藥,每盒藥達到數萬元的現實,壓垮了太多家庭,許多患者只能無奈選擇等死。即便是年收入幾十萬的中産階級家庭,也可能分分鐘消失在這些天價藥面前。

  為了能夠生存下去,許多患者鋌而走險,走私一些專利意識淡漠的國家生産的仿製藥。而依據我國法律,這樣的行為觸犯了刑法。2014年,“抗癌藥代購第一人”陸勇被抓,導致上千名絕症患者為其請願,此事還引發了廣泛關注和議論。這説明,專利藥、進口藥的“天價”,已經把國人逼到了犯法的地步。

  此語境下,政府相關部門進行介入,想方設法降低相關藥品的價格在當下已成必須。而衛計委主任李斌透露的通過“國家談判”力爭降低專利藥、進口藥價格的消息,無疑給了許多重病患者以生活的希望與信心。

  專利藥、進口藥之所以在我國出現“天價”,原因是多方面的。比如,我國實行嚴格的專利保護政策,導致國內沒有類似的仿製藥;再者,在市場準入時,缺少必要的制約,也就是缺少國家在價格層面的談判,任由帶有壟斷性質的高價專利藥進入到我國市場,最後也導致價格居高不下。繼而,在專利進口藥的“天價”現實面前,我國絕大多數地方的醫保目錄,也是懼于將這些藥列入的。

  重啟對專利藥、進口藥的“國家談判”,以市場許可換取藥品降價,是對進口藥品及其他商品實施價格管控的必要之舉,也會實現“多贏”。一方面,這能直接降低重大疾病患者的吃藥成本,降低他們的生活負擔以及因病返貧的速度或幾率,同時,無論是全國範圍內統籌的大病醫保,還是各地方列入醫保的藥品目錄,才會考慮把這些專利藥、進口藥列入,才能進一步提高整個社會的醫保福利。另一方面,只有價格降低了,進口藥、專利藥才可能迎來更多受眾,擁有更大市場。

  “國家談判”是政府部門面對民生難題“該出手時要出手”的體現。通過“國家談判”降低一些進口藥品的價格,是政府責任之所在,是民眾和患者期盼之所在。而且,對於一些昂貴的專利藥,許多歐美國家也都是通過和跨國藥企進行“國家談判”的方式,壓低了價格。在這個過程中,許多國家的談判經驗,可以學習借鑒。

  衛計委進行“國家談判”,是責任的歸位。而其他各個部委,都需要站在自身的職責分工範圍內,在相關産品和服務的準入與準出的各個方面,有所作為或有所不為。民生問題無小事,在“地球村”裏,解決好民生問題,從來不是解決好對內問題就可以了。如果民生問題涉及到跨國公司或與其他國家政府部門的溝通協調,站在民生角度及時啟動“國家談判”就十分必要。(濟北南)

[責任編輯:張潔]

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