在2013年第十一屆水業戰略論壇,水利部高官、中國水務投資公司董事長王文柯表示,當前的供水定價不合理,不能像發改委規定的那樣,生産成本來決定,而要以節約水源為目的,制定供水價格,水價至少要提高10倍,漲到每噸30到40元!(據4月15日中廣網)
水價上漲10倍!王文柯的觀點猶如石破天驚,激起網路民意的強烈反彈,無數人批責其觀點太過荒唐,認為其是站著説話不腰疼,是在維護壟斷利益。不過,王文柯雖是站在水務公司的立場上説話,但畢竟只是一家之言,公眾需要對其觀點予以理性分析,切勿太過緊張。
單從字面來看,王文柯的觀點是認為現行水價太低,定價標準不合理,需要予以調整。這倒並不為過,現實情況也是如此,水價確實長期偏低,與目前用水緊張的狀況不相符,沒有反映出水資源的稀缺性。而且,從歷史週期看,幾十年來水價一直在漲,從幾分錢到幾塊錢,上漲已經超過數十倍之多。可見,漲價乃是趨勢,跟通貨膨脹、收入水準的相關度很高。
近年來各地仍在上調水價,幅度雖然不是很大,但累積起來也是不小的壓力。不過,水價偏低的狀況仍在持續,主要原因則是我國居民收入水準太低,對於水電煤氣等生活必需品的承受力較弱,一旦漲價太快,就會影響百姓日常生活。但水價過低的負面影響也很大,跑冒滴漏浪費情況嚴重,高耗水企業的節水動力不足等等,在如今水資源短缺、水污染嚴重的情況下,矛盾則就尤為凸顯。
那麼,從長期來看,水價必然會隨著居民收入提高,社會經濟發展而不斷上漲,最終達到水價與收入的合理佔比。因此,王文柯所持水價將上漲10倍的觀點,並非沒有可能,但不可能在一兩年內實現,也許在5年、10年後,或者更長的週期內達到目標,到那時居民收入也將大幅上漲,承受力自然也會提高。而報道也未説明水價上漲10倍的具體時間,只是對王文柯發言的觀點摘要,顯然亦有斷章取義的嫌疑。
民眾在關注未來“水價上漲10倍”的同時,也需要督促各地政府部門和水務公司,加快提高供水品質,改善供水管道系統,治理水污染,讓高水價與高品質相匹配。公開企業經營成本和水處理成本,讓價格消費明明白白。同時,要完善價格聽證制度,尊重公眾的合法權益,不能搞暗箱操作,隨隨便便亂漲價。
而且,在水價不斷上漲的過程中,由於收入狀況不盡相同,對每個社會階層的影響也是不同的。政府特別需要關注弱勢群體,加大對其補貼力度,保障其用水權利,避免水價過高影響其基本生活品質。(文/江德斌)