中國人民大學經濟學教授李義平。中新網 張龍雲攝 （資料圖）
“2002年到現在，是中國民營經濟發展的最好階段”，中國人民大學經濟學教授、博士生導師李義平在接受中新社記者專訪時表示。
有調查數據顯示，2001年底，全國共有私營企業203萬戶，從業人員2714人。到了2011年第三季度，全國登記註冊的私營企業已經超過900萬家，個體工商戶超過3600萬戶。
除了大企業明顯增多，企業涉足領域、規模、企業對社會貢獻等都在不斷擴大，李義平認為，近十年中國民營經濟的蓬勃發展得益於整個社會對民私營企業的認識達到一個新高度，“認識到沒有民營經濟是不行的，認識到社會主義市場經濟離不開民營經濟，認識到應該堅持兩個‘毫不動搖’。”
中國社會科學院民營經濟研究中心主任劉迎秋曾指出，中共的每一次理論飛躍都為中國民營經濟發展提供了新的理論依據、政策支援及發展空間。
確如專家所言，2002年11月，中共十六大召開，首次提出兩個“毫不動搖”，即必須毫不動搖地鞏固好發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展，“吸收其他社會階層的先進分子入黨”寫進了中共黨章。在此背景下，7名新經濟組織代表首次出現在中共黨代會代表名單上。
2007年，在兩個“毫不動搖”基礎上，中共十七大報告進一步提出有關鼓勵支援和引導非公有制經濟發展的“兩個平等”，即堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。
在中共十七大代表名單上，新經濟組織代表的人數已增加到20多人。“這是一個好的積極的歷史訊號。”李義平認為。
有資料顯示，1987年中共首次在民營企業進行黨建試點。到十七大召開時，整個非公有制企業的職工黨員是318萬名，比2002年增加了169萬名，增長了113.4%。非公有制企業的黨員，有不少在外資企業工作。
“在當代中國，對民營經濟發展的意義，無論如何估計大概都不會過份，”李義平強調。現在在中國經濟發展中，民營經濟佔據半壁江山以上，在浙江、廣東等省份，民營經濟佔的比重更高。在解決就業方面的貢獻，民營經濟佔80%以上。“對於中國成為世界第二大經濟體，民營經濟作出了自己應有的貢獻。”李義平説。
2008年，美國次貸危機引發的金融危機波及全球。當前，中國經濟發展下行壓力巨大，民營經濟也面臨成本上漲、資源緊缺、通貨膨脹等種種考驗。而且，“30年來，中國雖然經濟快速發展，但發展品質不高，基本上是拼資源、拼環境、拼廉價勞動力，産品附加值很低，自主品牌很少，創新能力不足，過度依賴外需拉動的經濟發展模式。”李義平指出。
2005年，《國務院關於鼓勵支援和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，即“非公36條”出臺，規定只要是政府沒有禁止的領域，民營資本就可以進入。2010年，“新36條”出臺，進一步明確了民營資本可以進入能源、軍工、電信、航空等傳統壟斷行業。2012年，上半年，國務院各部委共出臺“新36條”實施細則42則。李義平認為，從中共十六大到現在，中央制訂很多政策鼓勵民營經濟發展。但部分有待進一步落實，有的地方還需要進一步改革，如不利於民營經濟發展的審批制度等。至於民營企業未來如何進一步發展，李義平認為，十八大怎樣制定相關政策，十分重要。(完)
