境外人士來華狩獵引關注 行政能否許可即將公布

時間:2011-08-30 09:39   來源:新京報

  國家林業局保護司8月5日委托“野生動物獵捕專家委員會”評審境外人士來華狩獵的申請,評審獲得通過,外國人來華狩獵的行政許可能否開閘引起社會廣泛關注。8天後,70家動物保護組織向國家林業局提交公開信表達“極大憤怒”,要求停止推進該項活動。國家林業局宣傳辦公室昨天表示,國家林業局將于近期公布外國人來華狩獵行政許可審批結果。

  為何結果遲遲不公布?

  此前有公眾質疑,8月5日召開專家評審會,經過20天行政許可審批期限,昨天應為期限到期後的第一個工作日,就應該公布行政許可審批的結果,而記者從國家林業局宣傳處獲悉,國家林業局是在專家評審會之後幾天才正式收到的行政許可書面申請,因此還要晚幾天才能出臺最終結果。

  據悉,評審結果並不具有行政效力,不能作為狩獵依據,但是評審結果將成為國家林業局是否下發行政許可的重要依據。

  外國人對國家重點保護野生動物進行標本採集,行政許可需要經過四步程序:一是申請人向國家重點保護野生動物所在地的省級林業行政主管部門提出申請;二是省級林業行政主管部門審核後報國家林業局;三是國家林業局或其委托的單位根據需要組織聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審;四是審查合格的由國家林業局向申請人作出準予行政許可的決定,審查不合格的,由國家林業局書面通知申請人並說明理由,告知復議或訴訟權利。行政許可的審批期限規定為20日內,經批準可延長10日。

  兩旅行社收到獵手申請

  近期,正安國際旅行社收到了美國4位狩獵愛好者的狩獵代理委托,隨後聯係青海都蘭國際狩獵場,擬于今秋奔赴狩獵場獵捕岩羊6只,藏原羚4只。中國婦女旅行社也收到三人申請,希望獵捕岩羊3只,藏原羚3只。隨後兩家旅行社向主管部門提出了申請。據了解,岩羊和藏原羚都是二級保護動物。

  ■ 說法

  蔣勁松

  這些“舉手同意”的專家與林業局、國際旅行社、狩獵場的關係需要搞清楚。

  VS

  李楓

  不能說一個專業畢業的,就一個鼻孔出氣,這個沒有依據。我是問心無愧。

  清華副教授質疑專家組權威性

  稱“三個師徒”聯袂投票,評審專家組成員回應稱問心無愧

  昨日,動物保護人士、清華大學科學技術與社會研究所副教授蔣勁松,在網上發微博炮轟國家林業局“國際狩獵”的專家評審組不權威,竟然出現“三個師徒”投票的現象。

  評審專家組成員、東北林業大學教授李楓則表示,東北林大是我國最早開設狩獵相關專業的學校,全國各地與狩獵有關的專家,不少出自東北林大。

  “東北林大的去了好幾位專家,都在一個學院里工作,不大可能有不同意見,我主要的矛頭不是專家,而是說林業局在請專家方面有問題。”昨日,蔣勁松質疑,專家評審委員會的成員到底根據什麼原則挑選的。

  他說,林業大學是國家林業局辦的大學,專家們會不會受到各種利益的影響,應該追問一下,這些“舉手同意”的專家與林業局、旅行社、狩獵場的關係需要搞清楚。

  同時,他還說,現在開放獵殺與國家法律是有衝突的,獵殺國家二級保護動物是要判有期徒刑的,同時要論證哪些物種已經多到了必須控制的地步。

  對此,昨日東北林業大學教授李楓表示,他是受邀到去參加評審,當天共有11個人左右進行投票,有具體公開名單、也有媒體公開報道和錄音。

  “狩獵有關專業我們學校是最早的,培養的人也最多。在這個領域,全國來說,這個專業都很少。”李楓教授說,當時還去的專家有,一個西北大學生命科學院的動物專家、北京林業大學一個經濟學和一個動物學專家、國際關係學院一個搞法律的、中科院動物所的。

  他說,東北林大一共去了4個人,2個是搞野生動物的,2個是進行野生動物產業研究的,中國林科院搞獸類的專家為東北林大畢業。

  “不能說一個專業畢業的,就一個鼻孔出氣,這個沒有依據。我是問心無愧,也沒有說因為評審給了我錢,我才投讚成票。”他很氣憤地說,整個投票的過程很透明,對方把情況敘述完後,專家提出問題,得到了解疑,最後形成意見。

  “當時也提出了一些不足的地方,也都給了建議。”李楓說。(記者 仲玉維 饒沛)

編輯:陳葉群

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