保監會：2008年我國保險業繼續保持平穩較快發展

　　2008年，在黨中央、國務院的正確領導下，保險業全面落實科學發展觀，積極參與抗擊特大自然災害，穩妥應對國際金融危機的衝擊，加強監管、防範風險，保險市場保持了平穩較快增長。

　　保險業務實現較快增長。2008年，保險業實現原保險保費收入9784.1億元，比上年增長39.1%,是2002年以來增長最快的一年。其中，財産險業務原保險保費收入2336.7億元，增長17%；壽險業務原保險保費收入6658.4億元，增長49.2%；健康險業務原保險保費收入585.5億元，增長52.4%；意外險業務203.6億元，增長7.1%。

　　行業實力進一步增強。一是市場主體不斷增加。2008年，有10家新的保險公司開業運營， 2008年末，保險市場主體由2007年的120家增加到130家。二是從業人員增長較快。2008年末，保險業從業人員322.8萬人，比上年末增加65.4萬人，增長25.4%，其中，保險行銷員262.9萬人，增加56.1萬人，增長27.1%。三是資産實力增強。2008年末，保險業總資産3.3萬億元，較年初增長15.2%；保險資金運用餘額3.1萬億元,較年初增長14.3%。

　　發展結構更加合理。一是中、西部地區業務增長快於東部，區域發展結構更加協調。2008年，東部地區原保險保費收入比上年增長32.4%,而中、西部地區分別增長53.8%和45.2%，東部地區所佔比重由上年的61.7%下降到58.8%，中西部地區比重相應上升，地區差距有所縮小。二是市場集中度進一步下降，競爭的基礎更加堅實。2008年，産險公司中，前四家公司原保險保費收入所佔的市場份額為71.7%，比上年下降1.1個百分點；壽險公司中，前四家公司原保險保費收入所佔的市場份額為71%，比上年下降1.9個百分點。三是保險資金運用結構進一步調整，資産配置得到優化。2008年末，銀行存款和各類債券佔保險資金運用餘額的84.4%，較年初上升16個百分點；股票（股權）和證券投資基金佔13.3%，比年初下降13.8個百分點。

　　經濟補償功能得到發揮。2008年，保險賠款和給付支出2971.2億元，比上年增長31.2%。其中，産險業務賠款1418.3億元，增長39%；壽險業務給付1315億元，增長23.5%；健康險業務賠款和給付175.3億元，增長50%；意外險業務賠款62.6億元，比上年下降1.4%。特別是在南方低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震發生後，保險業主動開展理賠服務，在穩定災區群眾生産生活和支援災後重建方面發揮了積極作用。

　　重點服務領域不斷拓展。一是農業保險發展取得新突破。中央財政支援的農業保險試點由6省區擴展到16省區和新疆生産建設兵團。2008年，種植業保險共承保農作物和林木5.3億畝，養殖業保險承保大小牲畜8385.9萬頭（只），其中能繁母豬4762萬頭，農業保險參保農戶共計9015.9萬戶次。農業保險實現原保險保費收入110.7億元，比上年增長1.1倍；農業保險賠款69億元，增長1.1倍，受益農戶1098.7萬戶次。二是責任保險服務範圍不斷擴大。校園、運輸、旅遊、質檢、醫療衛生、建設等領域的責任保險進一步發展。2008年，責任保險實現原保險保費收入81.7億元，比上年增長22.7%。三是企業年金業務發展迅速。截至2008年末，養老保險公司為2.7萬家企業的288.4萬人提供了企業年金受託管理服務，較年初分別增長3.8倍；收取企業年金受託業務繳費205.5億元，比上年增長1.4倍；受託管理資産473.6億元，投資管理資産377.4億元，較年初分別增長4.2倍和3.7倍。四是健康保障委託管理業務初具規模。2008年，保險公司累計新增委託管理資金51.9億元，為739.2萬人次提供了補償服務，補償金額29億元。

　　2008年，保險業在平穩較快發展的同時，也存在一些值得注意的問題，如，部分公司投資型産品佔比較高，傳統保障型業務發展較慢；受嚴重自然災害、資本市場深幅調整以及國際金融危機等因素影響，保險業利潤降幅較大；少數公司償付能力不足等，這些都需要在今後的發展中加以解決。

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