新“立院”藍綠壁壘分明 有助觀察政治表現

“立法院”藍綠壁壘分明，有助黨團對黨籍“立委”的約束力，人民也可專注藍綠政治表現。（中評社倪鴻祥攝）

　　第七屆“立法院長”選舉王金平順利拿下85票，民進黨推出的蔡同榮只守住27票“基本盤”。此一結果並不意外，代表“立法院”藍綠板塊從此壁壘分明，“立委”跑票全無意義，藍綠黨團約束力將更形強化。陳水扁之前聲稱，謝長廷若當選“總統”，會努力在“立法院”“喬過半”，儼然就是天方夜譚。

　　透過新選制選出的新“立院”，呈現出和過去截然不同的風貌。走偏鋒的“民進黨三寶”、若干語不驚人誓不休的“立委”都被淘汰出局了，開議首日，媒體只能在原住民“立委”的服裝、女“立委”假牙不小心噴出來，以及藝人“立委”余天的特助兒子等小花邊上做做文章，昔日“百家爭鳴”亂象已不復見。

　　國民黨佔81席，若納入親民黨1席、無黨籍1席，單是黨團運作空間就有83席的實力，和僅僅只有27席的民進黨相較，簡直天壤之別。

　　像“恐龍”一般巨大的國民黨團，意味著日後只要透過表決，即可決定議程快慢，臨時會召開與否，也可以主導“法案”、預算及人事同意權的審查與通過，提出正副“總統”彈劾與罷免、“閣揆”不信任案等。

　　如果再加上向來友好的無盟3席“立委”，泛藍的實力可以擴大到86席，主導“修憲”綽綽有餘。以往，當藍綠“立委”席次相差無幾時，朝野黨團經常都得擔心黨籍“立委”被對手買走，投票、表決時，還得使出監票、亮票等手法，預防黨籍“立委”跑票。各種合縱連橫的大戲也不時在“立法院”登場。

　　如今藍綠比數就這麼懸殊，少數人跑票，除“修憲”、領土變更案等高門檻的表決會有所影響外，其餘都難以撼動大局，而且跑票的“立委”一旦被查出，下次黨內提名改選時，就極可能遭到撤換，因此黨內的約束力從此變強。

　　例如這次“立法院長”選舉，只有國民黨一席“立委”盧嘉辰，因故在黨中央需求下延後到三月才能報到，但一人缺席根本沒有影響。再看“副院長”選舉，綠營的翁金珠也是得到27票，但曾永權獲84票，王金平得1票，儘管跑了一票，卻無損曾永權當選的事實。

　　未來，除非民進黨要採取“焦土政策”，維持“肢體衝撞”的運作模式，才有可能阻擋泛藍主導議程、通過“法案”；但民進黨若要這麼做，也得考量民眾的觀感，一旦做成錯誤決定，也有可能愈選愈小。

　　當然，取得絕對多數的國民黨，日後也無法再推卸“立法”怠惰的責任，無論“322”能否再次順利贏得“總統”大選取得執政權，國民黨都極可能背負不配合行政的惡名，進而影響下次“立委”選舉，因此未來4年的“立法院”，戲劇性成份將大為降低，有助於人民專心觀察藍綠兩大陣營的政治表現。（倪鴻祥）

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