天然氣價改全面提速,年內第二波襲來。國家發改委11月18日發出通知,決定自2015年11月20日起,將非居民用氣最高門站價格每千立方米降低700元,並由現行最高門站價格管理改為基準門站價格管理,供需雙方可在基準門站價格基礎上,在上浮20%、下浮不限的範圍內協商確定具體門站價格。方案實施時門站價格暫不上浮,自2016年11月20日起允許上浮。
在價格管制放鬆的同時,通知明確,要求非居民用氣加快進入上海石油天然氣交易中心,由供需雙方在價格政策允許的範圍內公開交易形成具體價格,力爭用2-3年時間全面實現非居民用氣的公開透明交易。
這是今年國家第二次調整天然氣門站價格和實施價改。
據介紹,按門站價格每立方米降低0.7元,政府管理價格的非居民用氣600多億立方米測算,每年將直接減輕下游工業、發電、集中供熱、計程車以及商業、服務業等用氣行業企業負擔430億元以上。“再加上政府定價部分對市場化定價部分(包括大用戶直供氣、海上氣、非常規氣以及LNG等)的帶動影響,預計可以帶來的減負效果將超過1000億元。”中國國際經濟交流中心研究員景春梅稱。
但對包括“三桶油”在內的上游企業而言,氣價大幅下調將使年內盈利水準縮水百億元以上,並加劇進口管道氣的虧損。國家發改委能源研究所原所長周大地表示,終端價格的下調意味著一些項目投入的回報能力需要重新測算,上游項目投資以及國際資源的引進可能也會面臨不小的壓力。但總體來講,價格下調首先將帶來市場規模的整體擴大,這對整個天然氣行業上下游都是重大利好。有機構分析,天然氣有近萬億産業鏈,價格下行、市場化改革推進將開啟燃氣板塊大拐點。
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