上海證券報記者近日從一位權威人士處獲悉,被視為上海國資改革關鍵環節的企業分類工作已完成,67%現有市屬企業被劃為競爭類企業,申能、申通、久事及城投四集團被定位為保障類企業,另有十余家企業則為功能類企業。
上海國資改革“20條”意見中已明確,競爭類企業以市場為導向,以企業經濟效益最大化為主要目標,兼顧社會效益,努力成為國際國內同行業中最具活力和影響力的企業;功能類企業以完成戰略任務和重大專項任務額為主要目標,兼顧經濟效益;保障類以確保城市正常運作和穩定、實現社會效益為主要目標,引入社會評價。
記者獲悉,上海即將出爐的《關於推進本市國有企業積極發展混合所有制經濟的若干意見(試行)》中,對於三類企業發展混合所有制經濟也延續了“20條”意見的思路,其中,公共服務類企業不主張搞混合所有制,功能類企業也不積極推,而競爭類企業要積極推進混合所有制改革。
目前,上海市國資委監管的市屬國有企業有50余家。也就是説,佔比67%的競爭類國資企業都將進入到這輪國資改革的大潮中。
“對未來改革,國資管理部門目前的思路是:符合條件的,儘量整體上市;不符合條件的,爭取核心資産上市。”上述權威人士對記者表示。
業內人士認為,這意味著,通過資本市場實現股權多元化,將是上海國資混合製改造的關鍵路徑。
記者獲悉,競爭類企業中將包括光明集團、錦江集團、百聯集團、上汽集團、上港集團等。近期上海國資的動向顯示,不少競爭性行業的企業重組整合工作早已開始啟動,而且推進力度非常大。如上海蔬菜集團整體併入光明集團,上海商投集團整體産權劃入百聯集團,上海文化廣播影視集團改制並整合上海東方傳媒集團。
光明食品集團有限公司總裁曹樹民近日接受上證報記者時明確表示,光明集團屬於競爭類企業,不過集團公司不會走整體上市之路,而是推進旗下4家子公司上市。目前,光明集團已有四家上市子公司,分別是光明乳業、上海梅林、海博股份和金楓酒業,未來其旗下上市公司將增至8家左右。
另據了解,上海錦江集團則正在謀劃整體上市事宜。一位知情人士對上證報記者表示,今年3月底錦江集團也根據上海國資改革“20”條意見精神也上報了15條貫徹意見,目前正處於等待反饋意見狀態。而錦江集團就整體上市原來已經確定的方案,今年將繼續推動。
此外,從相關上市公司近期公告來看,此次上海國資改革中,傳統産業國資退出力度較大,比如綠地集團借殼金豐投資上市,借殼完成後上海格林蘭、上海地産集團、上海城投總公司持有上市公司股權比例接近、且均不超過30%,成為上海國資系統中的多元化混合所有制企業。
興業證券分析師認為,未來上海國資將通過産業佈局優化、激勵機制創新等方式,帶動企業的大發展。那些績優藍籌公司有著重要的投資機會,包括作為集團資産整合平臺的機會,以及利用集體資源擴張協同發展的機會。(記者 宋薇萍)
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