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政府出手 揪出“劣幣”(經濟時評)

2013-06-20 10:06 來源:人民日報 字號:       轉發 列印

  市場本身是逐利的,只有政府這只手通過強有力的監管和處罰才能把利益關進籠子裏,規範市場在一個合理合法的框架下追求利潤,進而避免“劣幣驅逐良幣”

  黑龍江中儲糧大火、中石油大連分公司油罐爆炸、吉林德惠特大火災事故……最近一些地方接連發生重特大安全生産事故。這其中,企業作為安全生産的主體責任不可逃脫,政府管理監督的責任也不可推卸,背後還體現出一個經濟學上的道理——“劣幣驅逐良幣”。

  為什麼安全生産事故頻發?背後的關鍵詞是利益。在不出事故的前提下,投入人力、物力、財力去保障安全生産的企業成本當然比危險作業的企業成本更高,利潤更低。一些企業抱著安全事故只是小概率事件的僥倖心理,逃避安全生産責任,節約了成本,增加了利潤,一段時間內在市場上更具有競爭力。但是一旦出了事故,企業的損失要遠遠大於其應有的安全投入,甚至可能因此一蹶不振。況且生命是無法計價的,家庭和社會的損失又遠遠大於企業。

  逐利是企業的本性,利益驅使著更多的企業逃避安全生産的社會責任,追求利潤最大化。如果沒有監管,最後市場上剩下的必然多是這些無視安全的無良企業,發生事故也就不可避免。

  不僅在安全生産領域,在食品安全、環保治污等領域都可能上演“劣幣驅逐良幣”。最近在食品安全領域出現的毒皮蛋、毒生薑,其背後的關鍵詞也是利益。工業硫酸銅做的皮蛋,腌制週期短,商家可以降低成本。本來品相不好的生薑用硫磺熏制後,比普通生薑更為嬌黃嫩脆,商家能夠以次充好。這些有毒的食物成本更低,能給商家帶來更大的利益,如果沒有監管,沒有處罰,市場上有毒的食物會越來越多。這讓人想起了三聚氰胺曾經幾乎摧毀了整個中國奶業。奶農、奶站、奶企,整個行業鏈條的每個環節都給三聚氰胺開了後門,因為每個環節都可以從中獲利。結果是真正有品質保證的牛奶越來越少,三聚氰胺奶越來越多。這提醒我們,如果對個別企業的個別行為放鬆監管,市場就會自然而然地“劣幣驅逐良幣”,那麼最後危及的是整個行業,受害的是整個社會。

  如何才能避免市場自發的“劣幣驅逐良幣”?也只有一個關鍵詞:加強監管。市場本身是逐利的,它自己不可能把利益關進籠子裏,只有政府這只手通過強有力的監管和處罰才能把利益關進籠子裏,規範市場在一個合理合法的框架下追求利潤。我們説厘清政府和市場的邊界,一方面要政府該放手的時候放手,另一方面是要政府該出手的時候出手。有時候,政府和市場,有形的手和無形的手需要配合;有時候,這兩隻手更需要互相制約,明確彼此的底線。

  頻發的安全生産事故,層出不窮的食品安全問題,屢禁不止的亂排污現象等等,都説明目前的監管還有很多不到位的現象:要麼是法律還存在漏洞,要麼是執行還不夠嚴厲,要麼是處罰不足以威懾……為了不讓“劣幣驅逐良幣”,讓市場健康有序運作,政府這只監管的手,必須強有力地揪出“劣幣”,保護“良幣”。

[責任編輯: 雍紫薇]

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