一些省(市、區)近日陸續公佈今年地方政府債券的發行規模及資金安排計劃,其中,江蘇省將發行地方債153億元,新疆發行95億元,重慶為88億元,海南60億元。
2013年由財政部代理髮行地方政府債券3500億元,較2012年2500億的規模增加了40%,因此,財政部核定的各省(市、區)地方政府債券發行規模,比去年都有不同程度的增加。
中國地方債務到底有多少?現代金融研究中心副主任奚君羊對《國際金融報》記者指出,中國目前還沒有專門的機構和標準來統計地方債務。所以這些數據大多是根據地方機構融資平臺統計的數據獲得。
業內觀點指出,由於各地融資平臺越來越多樣化、隱蔽化,很多資金的來源和數量無從獲悉,負債規模也就難以統計。正因為這部分藏在黑箱裏的隱性債務是個未知數,更加劇了人們對地方債務風險的擔憂。
奚君羊表示,中國地方債務從總量上看偏多,並與地方政府的償還能力存在一定程度上的脫節,很容易出現資金方面流動性的問題——在指定的期限內,地方政府無法及時籌措資金償還債務。“這樣的債務壓力並不是表現為單個地方的情況,它具有普遍性,所以在風險爆發後,將會對國家金融行業乃至整體經濟帶來嚴重的負面影響。”奚君羊稱。
如何解決地方債務問題?奚君羊指出,地方政府要嚴格控制債務規模,出臺一定的指標去約束地方債務數量。與此同時,地方政府在債務的償還期限上也應該儘量延長,在此期間通過經濟效益的改善加強還債能力;並且儘量錯開各項債務償還時間,分散償債壓力。(《國際金融報》夏妍)
標簽:奚君羊債務中國償還隱蔽化
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