中國汽車領域到底存不存在壟斷？

　　中國的汽車銷售領域到底存不存在壟斷？消費者、媒體、經銷商、行業協會都無法給予結論，這需要相關部門在經過調查之後，才能認定。但進口汽車高企的價格已經讓中國消費者越來越不滿意。

　　進口車價格高是事實

　　記者調查發現，進口汽車，尤其是進口豪華汽車在中國的市場上，價格奇高，而且有的還需要加價購買，的確是不爭的事實。

　　比如，一輛排量為3.0T的奧迪Q7在加拿大售價僅需要人民幣約合46萬元，而在中國的市場上，同一款的進口汽車超過了100萬元。一輛進口賓士S350汽車在中國內地的報價為139.8萬元，而海外零售價在56萬元左右。還有奧迪A6，在中國售價38.3萬元至74.26萬元，但在美國售價則折合人民幣25.82萬元至34.85萬元。這些所謂的進口豪車，在國外的價格遠遠低於中國市場的銷售價格。

　　不僅所謂的豪華車如此，一些在中國市場上被認為是中檔車的價格也遠高於國外。比如國內熱銷的大眾途觀，在中國的售價是19.98萬元至31.58萬元，美國市場的售價則折合人民幣14.07萬元至22.35萬元。還有CR-V、凱美瑞等車型，均是國外便宜國內很貴。

　　國內外銷售價格有差別，也無可厚非，畢竟中國汽車進口稅，佔據了售價的一部分。這也是一些國外汽車廠商認為中國車價較高的原因之一。

　　在我國，進口汽車需要繳納三種稅，即關稅、消費稅和增值稅。其中，排量超過4.0升的進口車按稅額最高一檔徵收，完稅後價格增加一倍多；3.0升~4.0升進口車型的平均徵稅額為價格的95%；而2.5升~3.0升進口車的平均徵稅額為價格的66%。但目前大多數進口車售價是國外車型的2~3倍，由此可見，企業獲得的利潤空間仍然很大。

　　更讓中國消費者難以忍受的是，不僅買車要承受經銷商的高價“宰割”，在維修保養方面，也“別無選擇”，只能到廠家和經銷商指定的4S店“消費”，因為根據汽車廠商和經銷商的潛規則，只有在4S店內才有原廠配件，其他地方根本沒有。

　　這也給4S店提供了二次“盤剝”消費者的機會。一位車主告訴記者，他購買的進口車本身很貴了，但沒想到每次保養都要花費不少的錢，“買得起豪車，用不起啊。”

　　觸沒觸犯《反壟斷》法

　　對於進口汽車的“暴利”存不存在壟斷行為，目前業內也有著不同的聲音。有觀點認為，汽車廠家追求利潤實屬正常行為，亦有專家認為進口汽車廠家憑藉著市場地位，擺脫不了壟斷嫌疑。

　　有分析人士指出，其實，現在還很難界定進口汽車存在“壟斷”行為，原因是汽車生産廠家和經銷商的關係是特許經營的關係，並不是交易相對人。汽車廠家制定本品牌産品的指導價格，是國際慣例，並沒有違反《反壟斷法》。實際上這種汽車指導價受供求關係影響，是經常浮動的。供不應求時，經銷商會加價。供過於求時，經銷商會降價。奢侈品由於品牌溢價能力高，本身就是暴利。豪華汽車利潤高，全世界都一樣。

　　針對國內汽車行業牟取暴利、涉嫌壟斷的説法，中國汽車工業協會秘書長董揚明確予以否認，認為是在“抹黑”汽車工業，與實際情況有很大出入。

　　但是，反對者則認為，中國汽車行業並非不存在壟斷行為，而且這與中國的汽車銷售模式有關。2005年，中國開始實行《汽車品牌銷售管理實施辦法》。該辦法確立了“品牌授權經銷”原則，讓“被授權”的經銷商從一開始就處於廠家的附庸地位，因此被認為充分代表了生産企業的利益。最近幾年，汽車大賣場生存空間萎縮，進口車價居高不下，4S店大面積虧損等，都被認為是汽車品牌銷售管理辦法的弊端顯現。

　　北京的一位大眾4S店經理告訴記者，一般進口汽車廠商都在中國有一個總代理商，由這一代理商負責分配經銷商銷售車輛的數量。

　　據悉，在當前4S店主導的汽車銷售格局中，廠家制定汽車零售最低限價，違規經銷商動輒被處罰的現象司空見慣，只是隨著競爭的加劇，一些銷售壓力大或渠道管理不力的廠家，會對經銷商私自降價或加價持默許態度。除了限價銷售外，汽車廠家還存在強推4S店形式、壟斷零配件配售、禁止經銷商跨區域銷售等行為。

　　有業內人士指出，“比如零配件供應,也由國外汽車廠商高度控制,只能在4S店銷售,價格翻了好幾倍。又比如,汽車補漆在普通修車廠只要幾百元,到了4S店就要兩三千元,其中的暴利不言而喻。”

　　這種模式在某種程度上造成了一些汽車品牌的“緊缺”假像，加價銷售不可避免。這也是進口汽車被指涉嫌壟斷的重要因素之一。

　　中國汽車流通協會秘書長沈建軍表示，涉嫌壟斷最突出的表現是，銷售價格居高不下，廠商利潤明顯超過全球平均水準。

　　相關部門需要介入調查

　　雖然外界一直對中國的汽車行業特別是進口汽車的銷售模式存在質疑，但至於其是不是存在“壟斷”，還得由發改委、商務部等相關部門調查之後，才能認定。

　　不久前，中國汽車流通協會相關負責人表態稱，正配合發改委做進口汽車價格調查。但隨後，中國汽車流通協會便三緘其口，不再對該話題進一步表態。該協會一位工作人員告訴記者，現在協會已經不方便就進口汽車反壟斷事宜發表言論，具體內容應該由發改委、商務部等國家相關部門來表態。

　　發改委價格監督和反壟斷部門密切關注進口和合資汽車領域的價格問題已有時日。據了解，中國汽車流通協會正配合發改委做一些市場調查工作。

　　在8月23日召開的商務部例行發佈會上，新聞發言人沈丹陽表示，汽車供應商如果強制規定經銷商經營模式，壟斷價格、違規收取建店保證金，強行壓庫、搭售等將依法受到嚴懲。不過，有消息人士稱，發改委目前還沒有對汽車反壟斷立案。

　　一位不願透露姓名的汽車專家告訴記者，目前汽車行業是中國經濟發展的重要經濟支柱之一，也是國家重點扶持的行業。它不同於奶粉、黃金飾品、面板等行業，牽扯到鋼鐵、電子等多個行業，因此，是否對汽車行業開展反壟斷調查更加慎重。

　　不久前，國家統計局發佈的《2013年1~6月規模以上工業企業主要財務指標》顯示，上半年我國汽車製造業實現28522.8億元的主營業務收入，同比增長16.1%，排名第4位。在利潤總額方面，上半年汽車製造業為2327.1億元，同比增長20.2%，佔同期中國所有規模以上工業企業利潤總和的9%左右，處於領頭羊地位。在主營活動利潤方面，汽車製造業上半年為1940.9億元，同比增長10.8%，排名第2。

　　一些行業人士呼籲，即便不能儘快開展反壟斷調查，也應對有關汽車的政策進行改革,比如，儘快調整現行《汽車産業政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》,營造公平競爭的貿易環境。(記者 孫喜保)