北京國際礦業權交易所重組 提速風險勘查資本市場建設

　　中新網7月18日電 7月17日，北京國際礦業城和北京國際礦業權交易所聯合發佈消息，北京國際礦業權交易所增資擴股，吸納北京國際礦業城投資人——川谷匯投資(集團)有限公司成為第二大股東，雙方在2014年中國礦業聯合會五屆六次會議上舉行了簽約儀式。  

　　據悉，北礦所現有三家股東單位，分別是北京産權交易所、中國鋁業公司、中國光大投資管理有限公司。2月26日，北礦所現有三家股東單位代表和川谷匯公司代表在北京國際礦業城召開了北礦所重組第一次會議，就北礦所重組達成共識。4月25日，北礦所股東會第八次會議通過了《北京國際礦業權交易所有限公司增資擴股進行資産評估的議案》，同意引入新股東川谷匯公司。6月3日，北礦所股東會第九次會議通過了《北礦所增資擴股方案及所涉及事項的議案》，同意《北京國際礦業權交易所有限公司之重組協議》，並授權北礦所經營班子按照國有資産管理有關規定開展本次增資擴股相關工作。

　　北京國際礦業權交易所股東代表、中國鋁業資源公司總經理王東升介紹説，北京國際礦業城和北京國際礦業權交易所走到一起的契機是雙方都一直致力於在北京建設礦業勘查資本市場。地勘單位有雄厚的技術力量，但缺乏資金和機制，找礦困難，影響了礦企業可持續發展。中國礦企業參與國際競爭，要做強做大，成為世界一流的礦業公司，遇到的最大障礙就是缺少風險勘查資本市場。

　　礦産勘查資本市場，又稱“風險勘查資本市場”，是為礦産勘查主體融通資金併為投資主體提供權益交易的資本市場。由於礦産勘查投資風險高、投資額大、投資週期長，傳統的負債融資(包括銀行貸款、發行債券)難以發揮作用，因此必須引入風險投資機制，依靠股權融資，引進社會資本力量。風險勘查資本市場是為處於探礦階段的非上市礦産勘查企業提供融資及股權交易的資本市場，是多層次資本市場的重要組成部分。

　　目前，我國尚未建立起風險勘查資本市場，主要有原因有五個。1.資本市場缺少統一的礦産勘查資訊披露及評估標準；2.場內市場缺少礦産勘查企業專屬標準和融資板塊；3.場外市場缺少交易平臺；4.資本市場風險控制制度不健全；5.尚未形成風險勘查投資文化。 北京國際礦業城投資人，川谷匯投資(集團)有限公司董事長劉玉川接受記者採訪時説，風勘資本市場由六個要素組成，一是探礦權人，二是投資人，三是交易所，四是合資格人(註冊地質調查師、註冊採礦師、註冊選礦師)制度、五是商業性勘查規範標準，六是評估評審律師會計師等第三方服務機構。由於歷史原因，上述六要素的發展很不平衡，形成了礦業要素市場的發展瓶頸。

　　北京國際礦業城4年來孜孜以求，一直致力於研究和推動礦産勘查資本市場建設，並進而打造國際礦業要素市場。目前，北京國際礦業城已聚集了一批礦業企業、金融機構和國際著名礦業諮詢機構，舉辦了多場次國內外礦産能源項目對接活動和論壇，深入研究了礦産勘查資本市場交易所的掛牌標準、交易規則、地質資訊披露標準、資源評估標準並成了初步成果。因此，北礦所和礦業城一經接觸即一拍即合，雙方都充分認識到了重組後能夠進一步放大各自優勢，加快北京風險勘查資本市場建設速度。

　　劉玉川認為，風勘資本市場既能幫助我國礦企順利“走出去”，也能夠將海外的優質礦業項目請進來，通過股權、礦權交易方式，實現全球礦産資源優化配置，為我國贏得定價權和礦業話語權，為我國礦産資源安全做出貢獻。

　　中國礦聯副會長王家華認為，地勘投資的特點是投資大、風險高、週期長，國外的風險勘查資本市場有100多年的經驗，很好的解決了這些問題。中國傳統礦業需要改革創新，亟需建設風勘資本市場，這對我國礦業發展意義重大。

　　王家華透露，我國風險勘查資本市場正在逐步走向正軌。中國礦業聯合會于2013年底推出了與國際接軌的獨立地質調查師——合資格人制度，首批推出了29名人“合資格人”。《中國礦産資源商業性地質勘查規範標準》正在制訂，並有望于2014年底推出。該標準與澳大利亞JORC規範和加拿大NI43-101規範接軌。上述標準均彌補了我國礦業要素市場相關領域的空白。

　　礦産勘查資本市場建設工作得到了國土資源部、北京市各級政府、中國礦聯的大力支援。2012年9月26日，李士祥常務副市長在通州區委王雲峰書記和區政府岳鵬區長的陪同下，到礦業城視察。會上，李副市長提出礦業城應在要素市場建設上下功夫，深入研究，打造真正的産業。2014年1月16日，區政府向市政府呈報了《關於在通州建設北京礦産勘查資本市場的請示》，李士祥副市長于2014年1月23日批示給北京市金融局進行研究並給予支援。2013年9月，國土資源部常務副部長徐德明、總工鐘自然、礦産開發管理司劉連和司長等部領導親臨礦業城視察。2014年1月，通州區政府正式組建北京市通州區“北京礦業要素市場項目”工作領導小組，並下發文件，由岳鵬區長親自挂帥督辦。同時將礦業城和北京礦産勘查資本市場列入通州區政府2014年區政府重點項目。

　　礦産勘查資本市場建設工作也得到了礦業大省內蒙古自治區政府的支援。記者在中國礦聯五屆六次大會上獲悉，作為試點項目，內蒙整裝勘查區項目主體設立工作已經啟動，投資主體為“中礦蒙礦産勘查投資股份有限公司”，公司註冊資本2億元，等額劃分為2億股，初始股價1元/股。公司註冊于北京市通州區北京國際礦業城，中國礦業聯合會對公司籌辦業務進行指導。作為試點項目，公司股東全部由中礦聯會員組成。據悉，一旦該創新型風險勘查模式運營成熟，投資主體將進一步向社會資本開放。