《北京日報》9月22日7版
記者 劉宇鑫 本報有刪節
9月21日中午時分,北京市民張蕾帶孩子到園博園遊玩,途經京港澳高速進京處的杜家坎收費站,儘管她只想上西五環,距離收費站頂多1公里的車程,照樣還是被按進京方向的全程收了5元錢。
從首都機場3號航廈回城的陳先生也遭遇了類似的情況——從機場二高速崗山收費站到機場高速不過3公里的路程,因為這一路段採取開放式收費,小轎車每車收“統一價”10元,部分高速路這種“合法不合理”式的收費手段令很多出遊市民叫苦不迭。
五環路免費近10年,但五環內的道路還計費?
“同樣都是京港澳高速,在到達杜家坎收費站前出京方向都不收費,進京方向就要收費,每車交5塊錢。”張蕾説。
按照市民走過的路線,記者21日下午特意駕車體驗了一把。車行至豐臺杜家坎環島,此地距園博園只有3公里。記者看到,很多從園博園方向開來的社會車輛,都會轉半圈環島,開進標有“北京城區”標誌的道路。“看到這塊指示牌,原本以為這是一條免費道路,沒想到剛開出200米,就被收費站截住了。”
從收費站到五環路的1公里車程,要收5元錢。這是為什麼?五環路都免費近10年了,五環內的道路難道還計費?
首發集團熱線工作人員稱,2004年1月1日起,北京市的五環路都不再收費,但杜家坎收費站位於五環外,根據“京政辦發(1994)58號”批復文件,收費站所收費用為高速公路費,杜家坎收費站至高速起始點六里橋站的距離約為10公里,所以對小轎車收費5元。
明明只有3公里,為何要收10元錢?
從首都機場3號航廈停車場出來不到百米,就是機場二高速崗山收費站,記者駕駛小轎車在這兒交了10元,收費員遞來發票,入口站為機場南線進京。記者詢問“來時已經交過機場高速費,回城是否有減免”,收費員説:“機場高速和機場二高速是兩碼事兒。”
“距機場高速3公里”,出了收費站,機場二高速上的這塊指路牌十分顯眼。而這也是市民反映集中的一大問題:明明只有3公里的距離,為何要一次性收10元高速費,明顯高於“每公里0.5元”的高速路通行收費水準。
“機場二高速回城路段實施的是開放式收費方式。”首發集團熱線工作人員説,這種收費方式與封閉式收費不同,不是按里程收費;所謂開放式收費就是按照車型收費,車輛分成ABCDE五種車型,而小轎車屬於A型車,只要上了高速路,不管行駛多遠,每次經過收費10元。這位工作人員解釋,機場二高速的收費依據是“京發改(2008)332號”文。據了解,整個收費路段約為11.5公里,均位於五環外,在制定收費標準時基本採取了全程計費的“就高不就低”原則。
專家:“雁過拔毛”不利行業健康發展
由於從機場二高速去首都機場3號航廈“統一收10元”,部分“聰明”的小轎車司機改走其他路線,宋先生就是其中一位。
“我從機場高速天竺收費站掏10元後,出主路走輔路的航廈聯絡線去3號航廈,繞開3號航廈的機場二高速收費站,回來時從聯絡線先往1號、2號航廈方向的匝道上開,接著上機場高速,這麼繞一圈,就可以享受一次回京的免費政策了。”然而,市民苦心尋找的這種“免費午餐”,往往要遭遇堵車,同時也加大了航廈區域的交通壓力。
對於市民反映的收費現象,交通行業專家介紹,這是按照國家標準及地方的有關批文執行的。機場高速、機場二高速等收費公路均採取這種開放式收費方式,其他高速路採取的封閉式收費,才是按照里程收費的。
“同一條高速路,為什麼部分路段會有進京方向收費、出京方向免費這種奇怪的現象?高速路的收費路段長短又是怎麼定的?”中消協律師團團長邱寶昌認為這涉嫌侵犯消費者的公平交易權,會給外界留下一種“利用壟斷力量雁過拔毛”的印象,不利於整個行業的長期健康發展。
[責任編輯: 王君飛]