遠東開發難成俄經濟增長新希望

　　國際油價進入“跌跌不休”模式後，深受其害的俄羅斯並未在油氣領域之外有太多實質作為，而遠東開發項目是個例外。

　　關於遠東地區開發，俄羅斯政府早有籌劃，但始終進展緩慢，直至2015年國際油價開啟暴跌模式後，俄羅斯遠東地區開發才漸漸駛入了“快車道”。近期，俄遠東發展部就發佈消息稱，截至1月底，俄遠東發展集團共收到企業簽署遠東地區跨越式發展區經營協議申請102份，涉及私人投資總額3156億盧布。其中，已批准申請57份，總投資2698億盧布，已與入駐企業簽署經營協議21份，總投資1837億盧布，其餘45份申請正在審議中。

　　無論從俄羅斯政府的態度，還是從公佈的數據來看，在低油價導致經濟增長無力的當下，遠東地區開發似乎都被看做是撐起俄羅斯經濟增長未來的希望之一。

　　難挑大梁

　　就俄羅斯發展部就遠東開發項目對外展示的成績單，中投顧問宏觀經濟研究員馬遙認為，這一定程度反映出俄羅斯吸引外資的狀況有所改善。

　　馬遙稱，2015年盧布貶值、經濟下行，同時疊加地緣政治安全因素，一度引發俄羅斯資本外流，給其吸引外資帶來巨大阻力。後期，俄羅斯進行“反恐外交”，撬動了美國等西方國家對俄羅斯的圍堵和孤立，在一定程度上緩解了對俄羅斯經濟封鎖的緊張局面，為外資進入俄羅斯及參與遠東項目開發提供了積極的環境。

　　不過，儘管外資對遠東地區展現出的熱情令人欣慰，且馬遙指出，對提振低迷的俄羅斯經濟也頗有助益，可若將遠東開發看做是撬動俄羅斯經濟重回增長的希望，則並不現實。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副主任劉華芹對此也有同感。她從數據上分析指出，國際油價長期低迷導致俄羅斯盧布匯率近日跌破新低，2月18日最新數據顯示，盧布對美元首次突破85:1，已達到1998年以來的歷史最低點。照此匯率換算，俄羅斯發展部所交出的遠東開發項目成績單尚屬於以百萬美元為計數單位的投資級別，對寄望俄羅斯經濟重回增長的人來説，只是杯水車薪。

　　回歸市場多元化

　　在此背景下，劉華芹建議將遠東開發看做俄羅斯進行市場多元化的支點之一更為恰當，而非經濟多元化的實踐項目。

　　其理由是經濟結構過於依賴能源是導致其在此輪油價下跌背景下“受傷頗深”的根源所在。但希望通過調整經濟結構並非帶領俄羅斯經濟走出低迷的良方，畢竟經濟結構調整不是朝夕之功，何況結構調整也需要資金支援，依俄羅斯現階段經濟狀況，顯然不具備打破經濟單一發展的現有迴圈，進入經濟多元發展的良性迴圈的經濟實力。

　　這一點從遠東開發的投資主體就可以得到驗證。俄羅斯遠東發展部長亞歷山大·加盧什卡就向衛星新聞通訊社表示，中國投資佔遠東超前發展區申請投資總額的40%。顯然，在國際油價下跌和西方制裁背景下，以經濟發展“向東看”的市場多元化戰略才是令遠東開發項目“亮眼”的關鍵所在。