越南提出吸引外資四大方針

　　據越南計劃與投資部統計，截至2013年2月底，越南吸引的外國直接投資項目共有14550個，註冊資金總額達2110億美元，實際到位資金1000億美元。越南頒布《外國投資法》25年以來，外國直接投資對越南經濟快速增長做出了積極貢獻，外資企業已成為越南國民經濟的重要組成部分。

　　近年來，外資對越南國內生産總值（GDP）的貢獻率逐年提高，從1992年的2%已提高至2011年的18.97%，併為越南國家財政收入做出了重要貢獻，2012年達到了37億美元。同時，外資也推動越南出口不斷增加，2012年外資企業出口額已佔越南出口總額的64%。此外，外資企業還幫助越南培養高素質人才並創造了大量就業機會。

　　不過，隨著外資不斷進入越南，也暴露出一些問題與不足。首先，各領域吸引外資比率失衡。目前外資絕大部分進入到工業、建築和服務領域，農業領域吸引的外資僅佔區區1.6%；其次，技術含量高的外資項目比重較小。據統計，僅有約6%的外資企業使用高技術，而使用落後技術的外資企業佔到14%；第三，外資對配套工業投資較少，更傾向於加工、組裝工業。目前，越南吸引外資還存在著中小型外資項目居多、資金到位率較低、外資綜合效率不高，參與全球産業鏈能力較弱等問題。同時，基礎設施較差、電力不足、法律不完善和朝令夕改等越南自身存在的問題也讓不少外資企業望而卻步或撤出市場。2008年至2012年越南吸引外資額（註冊資金）分別為717億美元、231億美元、197億美元、147億美元和127億美元，呈逐年下降趨勢。

　　面對這些問題，越南總理阮晉勇近日強調，今後越南政府將繼續努力，完善市場經濟體制，改善投資環境，為吸引更多並有效使用外資創造便利條件。越南計劃投資部部長對吸引外資也提出四大方針：一是大力轉變吸引外資方向，著重選擇高技術、環保並符合越南國家和産業經濟結構調整的外資項目；二是特別注意吸引規模大、産品競爭力強並能參與全球産業鏈的外資項目；三是根據越南各行業、各領域、各地區的特點來規劃引資工作，以發揮各自的投資效益；四是逐步將主要依靠廉價勞動力吸引外資向依靠高素質人力資源轉變。

[責任編輯： 王君飛]