《經濟參考報》記者日前從多位消息人士處獲悉,中國醫藥集團(簡稱國藥集團)層面正著手研究混合所有制改革方案,國藥控股、國藥器材、中生集團可能成為試點平臺。
“從哪個子公司開始進行改革,是採取高管持股模式還是職工持股模式,都不清楚。還有很多人認為,集團層面是否能出臺一個框架原則,交給子公司自行操作?”消息人士説。
據透露,由於國藥集團的子公司眾多,經營範圍橫跨醫藥流通、醫藥生産、生物製品等多個領域,進行混合所有制改革很難用一個模式統領全局。而且,有些涉及國計民生藥品生産的子公司,是否適合進行混合所有制改革尚待探索。
國藥集團是國內醫藥業龍頭央企,旗下擁有11家全資或控股子公司和國藥控股、國藥股份、國藥一致、天壇生物、現代制藥、盈天醫藥6家上市公司,2013年營業收入超2000億元。截止到2013年底,國藥集團公司企業總戶數為648戶,其中與民營資本、地方國有資本、外資資本等實施混合所有制的企業為543戶,佔集團總戶數的83.4%。混合所有制企業資産總額1390億元,佔集團總資産的82.6%;營業收入1881億元,佔集團總營業收入的92%。
市場有傳言,國藥集團混合所有制改革將從非上市公司入手,但上述消息人士否認了這一説法。他透露,現有部分共識是混合所有制改革從醫藥流通業進行,包括國藥控股、中國醫療器械有限公司(簡稱國藥器材)等從事商業流通的子公司中試點“商業流通業比較容易引入社會資本,而藥品工業只能採取收購、參股模式稀釋國有控股的地位。”他説。
《經濟參考報》記者了解到,7月下旬國藥集團旗下子公司全召開了2014年上半年工作會議。國藥控股和國藥器材的高管在會議上都談到了混合所有制改革的內容,而集團內其他子公司中生集團、國藥工業、國藥藥材等在半年會議中都未提及該事項。
其實,國藥控股是國藥集團最早進行混合所有制改革的子公司。2003年1月,國藥集團與上海復星醫藥集團共同成立國藥控股有限公司,香港上市。4月29日,國藥控股公佈一季報顯示,營業收入457億元、歸屬母公司所有者凈利潤7億元。
國藥控股董事長魏玉林在2014年上半年工作會議上指出,國藥控股要大膽探索深化混合所有制試點工作的具體方案,努力做到試點方案有理論上和制度上的創新成果,此外還要逐步完善混合所有制管控模式和有效監管模式。國藥控股副董事長、復星醫藥董事長陳啟宇提出,希望公司結合實際,深入研究、制訂混合所有制試點方案,繼續加速零售、電商業態發展,進一步提升分銷運營效率。
國藥器材總經理于清明在2014年上半年工作會議上提出,加速推進公司改制及引入戰略投資、全面深化戰略合作的思路。國藥器材董事長卞俊峰也在會議中強調,國藥集團及醫療器械板塊進入了改革發展的新階段。
作為國藥集團內唯一生物製品平臺,中生集團是否進行混合所有制改革爭議較大。消息人士稱,由於中生集團一直是國有控股,疫苗和生物製品情況比較特殊,因此集團內部分歧比較大。(記者 曾亮亮)
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