教育部發26條高招禁令:不得規定男女生錄取比例

　　昨天，教育部下發《關於做好2015年普通高校招生工作的通知》，連續公佈“26個不得”禁令。今年，部分省份將試點一檔多投，有的還將試點減少招生批次。

　　人口大省錄取率將提高

　　教育部指出，繼續採取擴大實施“支援中西部地區招生協作計劃”，中央部門所屬高校要合理確定分省招生計劃，向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜，繼續適度調減屬地招生計劃，降低屬地招生計劃比例，增加中西部地區和錄取率相對較低省份的跨省招生名額。5月31日前高校要在本校網站向社會公開招生計劃分配的原則和辦法。

　　對“寒門再難出貴子”的爭議，教育部專門部署增加農村學生上重點高校人數。繼續實施農村貧困地區定向招生專項計劃、地方專項計劃和高校農村單獨招生專項計劃。

　　部分省份試點減少錄取批次

　　教育部重申堅決取消不合法、不合理、不適宜的地方性加分項目。另外，教育部強調，從2015年起所有試點高校自主招生考核全部安排在全國統一高考結束後、高考成績公佈前進行，高考前不得以任何形式開展自主招生考核。

　　教育部明確，要改進投檔錄取模式，推進並完善平行志願投檔錄取方式，適當增加平行志願數量，降低考生落選風險；鼓勵有條件的省份探索“一檔多投”錄取模式，依據考生志願將檔案同時投放多所高校，增加高校和考生雙向選擇機會。要逐步減少高校招生錄取批次，2015年試行減少錄取批次的省份要多次模擬、平穩實施。

　　記者了解到，目前上海和浙江已經明確將取消錄取批次，福建省也在去年率先在高職高專錄取中實行“一檔多投”試點。

　　此外，教育部要求為殘疾人考生等特殊群體平等報名參考提供便利。近期教育部還將專門出臺保障殘疾人參加高考的有關規定。

　　保留6項加分但最多加5分

　　今年是《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》頒布後的首個高考年，雖然今年將全面取消加分，但2014年度取得的加分政策也備受關注。《2015年普通高等學校招生工作規定》中，教育部確認，2015年1月1日前取得省級優秀學生；思想政治品德方面有突出事跡者；全國中學生學科奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎者；國家二級運動員以上稱號等6項目榮譽的，由生源所在省級招委會決定，可在考生統考成績總分的基礎上適當增加分數投檔，由高校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數投檔條件的，只能取其中最高一項分值。增加的分值不得超過5分。

　　這一分值比去年少了很多，去年規定“增加的分值不得超過20分。”

　　>>“26個不得”禁令

　　各省級高校招生委員會、教育行政部門不得出臺含有違規“點招”錄取等與國家招生政策相抵觸的招生辦法;

　　不得超越職權制定招生辦法或照顧優惠政策;

　　不得擅自擴大高校招生規模或調整高校招生計劃;

　　不得擅自調整自主招生、高水準運動隊、高水準藝術團等特殊類型招生試點高校範圍、招生計劃和規定的項目範圍;

　　不得劃轉計劃委託任何軍隊院校招生;

　　省級招辦不得違反投檔工作程式或在政策之外降低標準向有關高校投放考生檔案;

　　不得將未按要求進行公示的自主招生等特殊類型考生檔案投放給高校或為高校辦理錄取手續;

　　不得擅自改變高校招生計劃類型;

　　不得為無計劃高校或擅自為高校突破招生計劃辦理錄取手續;

　　不得對已錄取考生違規變更錄取學校和專業;

　　除國家特殊需要外不得在招生結束後違規組織特殊類型招生補錄;

　　各高校不得發佈未經主管部門備案的招生章程或者進行虛假招生宣傳;

　　不得無計劃或擅自突破計劃規模進行招生或違反計劃管理要求調整計劃;

　　不得擅自規定男女生錄取比例;

　　不得擅自擴大自主招生、高水準運動隊、高水準藝術團等特殊類型招生規定的項目範圍、招生計劃;

　　不得違反規定的招生程式降低標準錄取考生、拒絕錄取符合條件的考生;

　　不得在特殊類型招生中變更經公示的考生入選專業、錄取優惠分值或錄取不具備條件的考生;

　　不得在發放新生錄取通知書和新生入學報到環節更改考生錄取專業;

　　不得在新生入學後將藝術類、體育類專業學生調整到普通類專業或將外國語中學推薦保送錄取的學生調整到非外語類專業;

　　不得在錄取工作結束前以各種方式向考生違規承諾錄取或以“簽訂預錄取協議”“新生高額獎學金”“入校後重新選擇專業”等方式惡性搶奪生源;

　　不得向中學、考生及家長收取禮金、禮品、有價證券或與招生掛鉤的任何費用;

　　不得避開省級招辦通過仲介機構或學校教師等自行組織生源錄取考生;

　　不得在單獨考試、綜合評價等高職分類考試招生中組織不符合本地高考報名條件的外省生源;

　　高中教育階段學校和教師不得代替考生填報高考志願;

　　不得以任何名義向高校收取與招生掛鉤的任何費用;

　　不得出具與事實不符的考生推薦材料、證明材料等或在考生綜合素質檔案中虛構事實或故意隱瞞事實。

　　專家説法

　　一檔多投短期難全推

　　教育學者熊丙奇表示，上海已確定從2016年開始減少高考錄取批次，取消一批、二批，浙江從2017年全面取消錄取批次。2015年，部分省市試點減少錄取批次，主要是將一些批次融合，如三本與二本合併。“還有的省份甚至分一本AB、二本AB，將AB批次融合也是有可能的”。他表示，在2015年度試點取消一本二本錄取的可能性很小。

　　對於一檔多投，熊丙奇説，目前福建在高職高專中實現一檔多投，錄取後學生再進行選擇。他表示，從招生手段上並沒有太大的問題，但目前在一批和二批中還沒有推進。

　　熊丙奇説，目前這些新的試點只是在少數省市、少數類型、少數批次中探索。北京今年還是實行平行志願，進行考後報志願。記者郭瑩